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서울지부장 선거 부정시비 논란 ‘태풍의 눈’으로

 

이한필 현 지부장 4표차 승리… 차해식 후보 “인정 못한다’ 불복 선언 

선거 직전 유권자 급조가 발단… 중앙회 감사실 특별감사 착수키로

 

(사진) 중앙회와 서울지부가 위아래층으로 나란히 입주해 있는 서울 신림동의 한국옥외광고협회 회관 전경. 중앙회와 서울지부 모두 서울지부장 선거과정에서 비롯된 부정선거 시비로 연초부터 태풍권에 휩싸이는 분위기다.

 

 연말에 치러진 옥외광고협회 서울지부(지부장 이한필)의 제12대 지부장 선거가 새해 벽두 서울지부는 물론 중앙회 등 협회조직 전체에 태풍의 눈으로 떠오르고 있다.

선거 결과 승패가 가려지고 승자에게 선관위가 당선증까지 수여했지만 패자가 ‘총체적 부정선거’를 주장하며 정식으로 이의를 제기하고 나섰고, 일부 대의원들 도 부정선거에 대한 진상조사 및 재선거를 요구하는 서명운동을 추진하고 나섰다.

특히 상급기관인 중앙회 감사실도 이를 중대사안으로 간주, 특별감사에 착수하기로 하는 등 상황은 긴박한 양상으로 전개되는 모습이다.

협회 서울시지부는 지난 12월 29일 서울 여의도 63빌딩에서 임시총회를 갖고 대의원투표로 현 지부장인 이한필 후보를 임기 3년의 차기 지부장으로 재선출했다.

기호2번인 이 후보는 131명이 투표에 참가한 이날 선거에서 66표를 얻어 62표에 그친 기호1번 차해식 후보를 4표의 근소한 차이로 따돌리고 승리했으며 지부 선관위는 이 후보에게 당선증을 수여했다.

그러나 낙선한 차 후보는 바로 다음날 선거에 참여한 대의원 10여명의 자격 등을 문제삼아 선거결과를 인정할 수 없다면서 무효처리 및 재선거를 요구하는 이의제기서를 지부 선관위(위원장 김종호)에 정식으로 제출했다.

차 후보는 또한 지부 선관위도 불공정한 선거관리로 부정선거 행위에 가담을 했기 때문에 신뢰할 수 없다면서 상급기관인 중앙회 감사실(감사 장태경 설진방 신봉준 이주섭)에 부정선거 진상조사 및 시정조치를 요구하는 특별감사를 요청했다.

차 후보는 특히 특별감사 요청서에서 자신이 선거 이전에 문제점을 구체적으로 적시, 중앙회에 질의와 함께 시정조치를 요청했으나 회장이 이를 제대로 처리하지 않고 지부 선관위로 이첩하는 바람에 부정선거가 가능할 수 있었다고 주장하면서 이 부분에 대한 특별감사도 요청했다.

차 후보의 요청서를 검토한 감사실은 감사 전원의 합의로 오는 16일 특별감사를 실시하기로 한 것으로 알려져 이번 선거부정 시비의 불똥이 중앙회로 튈 가능성도 배제할 수 없는 상황이다.

 

 

서울지부장선거 무엇이 문제인가

부정선거 시비의 발단

이한필 지부장, 선거 직전 운영위원 무더기 임명해 투표권 부여

 

3차례로 나눠 12명 임명… 4표차 당락에 결정적 영향 끼쳐

 이번 선거부정 시비의 가장 핵심적인 내용은 투표권자인 대의원의 자격유무 시비다. 이한필 지부장이 선거 직전 지부 운영위원들을 무더기로 임명, 투표권을 준 것에서 비롯됐다.

이 지부장은 지난 12월 7일 지부장선거를 안건으로 명시하여 이틀뒤인 9일 지부 운영위원회를 개최한다고 정식 공고했다.

그런데 그 직후 갑자기 6명을 새로 운영위원으로 임명한다면서 소속 지회에 통보하고 이튿날 임명장을 준 뒤 이번 선거에 5명을 참여시켜 투표권을 행사하도록 했다는 것이 차 후보의 주장이다.

차 후보는 또 이 지부장이 9일 운영위원회를 열어 선거총회 일정 등을 결정한 직후 운영위원 3명을 추가 임명했고 이어 15일 정식으로 자신의 후보등록을 마친 뒤에도 3명을 추가로 임명, 이들 모두를 이번 선거에 대의원으로 참여시켜 표를 찍도록 했다고 주장하고 있다.

차 후보는 특히 “이 지부장이 12명의 무자격 대의원들을 급조하면서 정관규정에 정해진 지부운영위원 상한선 50명을 회피하기 위해 다른 직책으로 대의원자격이 유지되는 부지부장과 운영위원들을 사퇴시키고 지부장 본인마저 운영위원 숫자에서 제외시키는 등의 편법을 동원했다”고 주장하고 있다.

 

 

 

대의원명단 미공개 시비

선관위, 등록공고 10일 지나서야 명단 공개

 

1차 명단, 2차 명단, 투표장 명단 서로 달라

 이번 선거의 또다른 중요 부정선거 시빗거리는 대의원 명단 문제. 차 후보는 “대의원 명단은 원래 선거총회 30일 이전에 운영위원회에서 확정하고 등록공고 즉시 선거권자와 피선거권자가 열람할 수 있도록 돼있는데 선관위는 이번에 명단이 아직 확정되지 않았다면서 공개를 계속 미뤘으며 등록 6일이 지난 19일 선관위로부터 싸우다시피 해서 받아낸 명단에는  주소, 전화번호, 팩스번호 등이 모두 삭제된채 상호와 이름만 달랑 적혀 있었다”고 주장했다.

19일이면 선관위가 입후보 등록을 공고한지 10일이 지난 시점이다.

이에 대해 차 후보는 “내가 선관위로부터 명단을 못받고 있는 사이 상대후보는 새로 운영위원들을 임명해 당연직대의원이라면서 투표권을 주었고 거의 모든 대의원들 핸드폰에 선거운동 문자메시지까지 날렸다”면서  “이는 선관위가 공정하게 선거를 관리하지 않았음을 보여주는 결정적 증거”라고 주장했다.

차 후보는 또한 선관위에서 자신에게 처음 제공한 명단, 두 번째 제공한 명단, 실제 투표장에 비치한 명단이 모두 다르고 일부 선임직대의원이 누락되는 등 투표권자에 대한 총체적 부정이 있었다고 주장하고 있다.

 

 

중앙으로 불똥 튀나

차 후보의 시정조치 요청 중앙회서 사실상 묵살 

 

지부 선관위는 판단을 선거 후로 미뤄

 현직 지부장이 운영위원 임명 형식을 빌어 선거 직전에 대의원을 무더기로 늘려놓고 출마를 한 이번 사례는 협회 역사상, 또 전국의 역대 지부지회 선거를 통틀어 전례가 없는 것으로 파악되고 있다.

때문에 이를 놓고 행위의 주체인 이 지부장측과 피해를 당한 차 후보측은 극단적으로 상반되는 주장을 펼 수밖에 없어 이대로 선거가 치러지면 후유증과 불복사태가 벌어질 것이 불을 보듯 뻔했다. 그래서 상급기관인 중앙회가 사전 유권해석으로 정관규정에 위배되는지 여부를 명확히 가려주었어야 했다는 지적이 나오고 있다.

그러나 중앙회는 차 후보가 공식적으로 유권해석 질의를 하고 시정조치를 요청했으나 결과적으로 이를 묵살, 앞으로 논란이 예상된다.

이와 관련, 차 후보는 지난 12월 23일 해당 공문을 유권해석 소관위원회인 인사위원장을 경유, 회장 앞으로 발송했다고 밝혔다.

그러나 이 공문은 중앙회에서 처리되지 않고 지부 선관위로 이첩됐으며 지부 선관위는 이에 대한 판단 자체를 선거 뒤로 미룬 것으로 알려졌다.

특히 이 과정에서 이 회장은 직접 이첩을 결정하고 유권해석을 위해 소집된 인사위원회도 보류시킨 것으로 알려졌다.

또 이사회에서 정식 발의가 됐음에도 이를 안건으로 상정하지 않은 것으로 알려졌다.

때문에 이번 서울지부장 선거 건은 경우에 따라 지부 차원을 넘어 중앙회에도 태풍의 눈으로 작용할 개연성이 크다.

운영위원 임명 형식을 통한 선거직전 대의원 급조 문제는 또한 이번 지부장선거, 내지는 서울지부 한 곳의 문제로 국한되지 않고 향후 전국의 모든 지부지회장 선거에 직접 파급된다는 점에서 중앙회 뿐만 아니라 전국적 핫이슈로도 부각될 전망이다.

※ 서울지부장 선거와 관련, 본지는 이한필 지부장과 김종호 선관위원장에게 취재협조 요청을 하였으나 마감시한까지 답변이 없어 부득이 차해식 후보의 제보내용을 토대로 하였으며 정확한 보도를 위해 가능한 사실확인 노력을 하였습니다. 

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