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  • <101호> 옥외광고협 강원도지부, 각급 기관장들과 간담회 실시
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    옥외광고協 강원도지부, 각급 기관장들과 간담회 실시
     
     불법광고물 근절에 대한 토론, 아름다운 간판가꾸기 우수사례 발표
     




     옥외광고협회 강원도지부(지부장 방필기)는 지난 5월 11일 강원도 중소기업지원센터에서 도청과장 및 관련공무원과 옥외광고물 문화향상을 위한 관리제도 개선 및 시민참여 방안, 불법광고물 근절에 관한 간담회를 가졌다.
    이번 간담회에서는 ▲불법광고물 발생 예방 및 해결방안 ▲옥외광고물 관리제도 보완 및 개선 ▲옥외광고물 문화향상을 위한 홍보 및 시민참여 방안 등을 주제로 한 토론과 함께 아름다운 간판가꾸기 우수사례에 대한 발표도 진행됐다.
    이번 간담회에는 방필기 강원도지부장과 지부임원, 시·군 지회장을 비롯 강원도청과장, 도청담당공무원, 시·군 옥외광고물담당공무원 65명이 참석했다.   
     
    홍신혜 기자
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  • <101호> 한국옥외광고학회 '2006 정기 학술대회' 개최
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    한국옥외광고학회 ‘2006 정기 학술대회’ 개최
     
     6월 2일 고려대 고위과정 세미나실서


    한국옥외광고학회가 오는 6월 2일  고려대학교 정경대 6층 고위과정 세미나실에서 정기 학술대회를 개최한다.
    이번 세미나는 ‘안전도검사의 문제점과 개선방향’이라는 주제로 오후 1시 30분부터 진행될 예정이다.
    문의 : 031)400-5999
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  • <100호> 협회 전국대회 의혹과 구설, 문제점 투성이
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    협회 전국대회 의혹과 구설, 문제점 투성이
     
    행사 30일 전 지출예산 16억원에 수입예산은 오리무중
    극심한 재정난 속 초대형 예산사업 강행 배경에 의혹 고조
     
     



    옥외광고협회 이형수 전 회장이 대의원총회에서 회장직 해임이 가결된 이후에도 회장직을 고수하면서 대규모 전국대회 개최에 사활을 걸다시피 하며 강행 태세를 보이고 있다.
    하지만 이 행사는 추진 주체의 정통성과 개최목적, 추진절차 등에 있어 숱한 하자와 문제점을 안고 있는데다 상식선에서는 이해되기 어려운 아주 은밀하고 비정상적인 방식으로 추진되고 있어 그 배경을 놓고 갖은 억측과 소문이 분분하다.
    행사인원 수천명이 항공기를 이용, 제주에서 며칠씩 숙식을 해야 하는 수십억원 규모의 행사 개최시기가 불과 한달 앞으로 다가왔지만 행사 개최의 관건인 경비 조달 문제는 아직도 오리무중이다.
    총회에서 회장직을 해임당한 사람이 이사회를 열어 행사 개최를 공식 의결했다고 하는데 정작 의결에 참여했다는 이사들의 명단은 떳떳하게 밝히지 못하고 있다.
    최근 거듭되고 있는 이사회와 총회, 지부총회 등에서의 난장판 사태로 협회는 이미 심각한 분열상태에 빠져들고 있고 한켠에서 이 전 회장 진영에 의한 대량징계와 고소고발이 진행되고 있는 상황에서 ‘협회 회원사 단합’을 명목으로 한 행사의 의미는 이미 빛이 바래버렸다.
    공적 단체가 십수억원의 공금과 공공기관 예산을 들여 개최하는 행사임에도 모든 추진과정은 공개되지 않고 있고 관계자들은 한결같이 돈 문제에 관한한 쉬쉬하고 있다.
    이처럼 이형수 전 회장에 의해 주도되고 있는 협회 전국대회는 많은 부분이 베일에 가려진채 온갖 의혹과 궁금증을 낳고 있다.
    대회에 얽힌 문제점과 궁금증들을 정리해 본다.
     






     



    협회 전국대회에 얽힌 미스터리들
     
    1. 수십억원짜리 행사 총회 의결 왜 안거치나?



    이번 행사는 공식예산만 15억원이 넘고 회원들의 사적 경비까지 감안하면 60억원이 넘게 투입되는 초대형 이벤트다. 그런데 협회 최고의결기구인 총회에서는 단 한 차례도 다뤄지지 않았다. 총회가 개최됐지만 당시 회장이던 이형수 전 회장은 이 문제를 안건으로 상정조차 하지 않았다. 대신 취임 초기부터 과거 서울지부장때 안면도에서 지부총회를 개최했던 것을 자랑삼아 얘기하면서 전국대회 개최를 수도 없이 강조했다.
    전국대회 개최가 공식적으로 다뤄진 것은 지난해 10월의 4차 이사회가 처음. 그러나 이 이사회는 수입예산은 단 한 푼도 없이 지출예산만 14억원이 넘는 전국대회 행사 개최를 일사천리로 결정했다. 하지만 이때 이사회는 본지 취재결과 성원미달이었음이 밝혀졌다. 이를 의식했음인지 이형수 전 회장은 추진을 시작한지 6개월 뒤인 4.27 이사회에서 만장일치로 개최가 의결됐다고 다시 발표했다.
    하지만 회장 자격의 유무를 떠나 수십억원의 공금이 비용으로 투입되고 전 회원과 가족들이 참여해야 하는 전국대회를 총회가 아닌 이사회 결정만으로 집행하는 것은 월권이라는 주장은 사그라들지 않고 있다.
    협회 한 관계자는 “경비를 다 대줘도 실제 행사에 참석할 회원은 많지 않을 것이고 이런 분위기에서 총회에 상정하면 부결될 것이 뻔하니까 자신이 좌지우지할 수 있는 이사회를 통해 밀어붙이는 것”이라고 말했다.



    2. 개최 결정한 이사들 명단 왜 감추나?



    이형수 전 회장은 4.27 이사회에서 대회 개최의 당위성과 제안사유를 설명한뒤 가부를 물은 결과 참석이사 전원이 이의없이 동의 재청 삼청되었다고 밝혔다. 그런데 이 이사회에 참석했다는 이사들의 명단은 꽁꽁 숨기고 있다.
    십수억원의 공금 집행을 결정해놓고 그 결정에 참여한 사람들을 떳떳하게 밝히지 못하는 이 사안을 어떻게 해석해야 하나.
    한 회원은 “정직하고 투명한 협회를 선거공약으로 내걸었던 사람으로서 있을 수 없는 일”이라고 말했다.



    3. 이사회가 지부 총회의 의결을 일방적으로 번복시킬 수 있나?



    이형수 전 회장은 전국대회 보따리를 처음 개봉할 당시 예산 조달을 자신했다. 회원들의 자부담이나 지부지회의 부담은 애초 거론되지 않았다. 그러나 시간이 지나면서 지부지회와 회원의 실질적인 비용부담이 불가피해지고 있다. 그러면서 각 지부가 체육대회 등 자체행사를 포기하고 이를 전국대회 비용으로 전용하는 방안이 이사회에서 결정됐다. 문제는 지부 행사는 총회에서 사업계획으로 의결되고 예산안도 총회에서 확정돼 결국 이대로라면 무리한 전국대회 개최로 전국 지부의 총회 의결이 절차도 없이 모두 무력화되는 셈이다.



    4. 제주도의 예산 지원금에 얽힌 비밀은?



    지금껏 전국대회 개최지원금과 관련, 가장 빈번하게 거론돼온 것은 제주도의 예산지원금. 이 전 회장과 김태환 지사의 면담사진이 공개된 이후 7억설에서 5억설, 1억 지원설 등 숱한 소문이 꼬리를 물었다. 최근에는 1억설이 신빙성있게 유포됐다. 하지만 제주도 건설교통국장이 최근 협회 총회장을 찾았다가 난장판 총회 모습을 목격하고 화급히 발길을 돌린 것으로 알려지면서 1억 지원설도 의문시되는 모습이다.
    특히 전국대회 개최를 위해 이 전 회장 못지않게 힘을 쏟고 있는 이호근 제주지부장과 제주지부 소속 신승호 전 부회장도 이 부분에 대해 확실한 의사표명을 하지 않아 궁금증과 의혹을 증폭시키고 있다.
    두 사람은 지난 4월 27일 이사회 참석차 중앙회에 왔다가 이 부분에 대한  질문을 받았지만 명확한 답을 하지 않았다.



    5. “후원금현황 그때그때 공개하겠다” 약속은 어디로 갔나?
    이형수 전 회장은 해임되기 전인 2월 13일 7차 이사회에서 행자부와 광고단체연합회의 지원금, 제주도의 예산지원, 업체 지원금, 온라인 후원금 등을 구체적으로 언급하면서 모금계획을 설명한뒤 차기 이사회때 구체적 얘기를 하겠다고 밝혔다.
    또 “한달을 기준으로 스폰서가 유치되는대로 그때그때 회보를 통해 공개하겠다”고 밝혔다. 최근인 4.27 10차 이사회때는 협회발전 10년을 앞당기는 격려금이 답지하고 있다고 회의자료에 명시했다.
    하지만 2.27 8차 이사회때 구체적 얘기는 없었으며 3개월이 지난 현재까지 이 부분에 대해서는 단 한 마디도 언급되지 않고 있다



    6. 광고물 제작비만 억대… 업체 선정 어떻게 하나?



    전국대회 지출 예산안을 보면 아치 5,000만원, 배너깃발 3,000만원, 선전탑 800만원, 애드벌룬 750만원, 현수막 570만원, 피켓 561만원 등의 광고물 제작비가 책정돼 있다. 이를 모두 합하면 억대가 넘는다.
    여기에 신분증(인식표) 5,000만원, 홍보책자 및 포스터 1,000만원, 행사요원 복장 1,500만원, 경품 2,000만원 등 물품 구입비도 거의 억대에 이른다.
    보기에 따라 큰 사업권이다. 그런데 이 사업권자 결정 문제는 일체 거론되지 않고 있고 과정 또한 공개되지 않고 있다.
    이형수 전 회장은 회장 취임 후 물품 구매 등 모든 사업권 선정시 반드시 경쟁에 부쳐 한점 의혹이 없도록 해왔다고 공언해 왔다.
    그런데 억대의 금액이 걸린 이 부분에 있어서는 아직 경쟁에 붙인 흔적이 발견되지 않고 있다.
    광고물 제작은 협회 대부분 회원들의 주사업 품목이다. 전국 회원들을 대상으로 공모를 할 경우 파격적인 견적가를 확보할 수 있다. 협회가 공적으로 하는 행사이기 때문에 회원들의 자발적 협찬도 기대할 수 있다.
    그런데 예산 때문에 전전긍긍하면서도 이 부분은 경쟁에 붙이거나 협찬을 구하지 않아 많은 회원들의 궁금증을 자아내고 있고 일각에서는 추진 주체들이 전국대회를 빌미로 한몫 챙기려 하는 것이 아니냐며 의심의 눈초리까지 보내고 있다.



    7. 비용 산출 적정한가?



    협회 총회가 열리기 이틀 전인 지난 3월 28일 열린 8차 이사회에서는 협회의 적나라한 실상 한 가지가 노출됐다. 총회비용이 없다며 회관건립기금을 전용, 총회 경비로 사용할 것을 안건으로 정식 제안한 것.
    당시 회의에 참석한 한 이사는 “총회 날짜를 단 이틀 앞두고 갑자기 경비가 없다는 얘기를 꺼내 어이가 없었고 회관건립기금을 전용해 쓰자고 해서 또다시 어이가 없었다”고 말했다.
    이 사안은 회관건립기금은 정관규정상 전용해서 쓸 수 없는 예산이라는 문제제기에 따라 부결되고 대신 시도지부 분담금을 받아 비용을 충당하기로 결론지어졌다.
    결국 총회 경비는 법인카드로 결제하고 사무처 직원들의 4월분 급여도 법인세를 선납한 덕분에 가까스로 해결한 것으로 알려지고 있다.
    여기서 보듯 협회의 재정 형편은 지금 최악의 상태다. 그런 상황에서 추진되고 있는 이번 행사의 비용규모 및 호화스러움을 놓고 말들이 많다.
    말이 2박3일 행사지 첫날은 저녁 6시 도착해 전야제가 일정의 전부이며 3일째는 각 시도 지부와 지회별로 제주여행을 하는 것으로 일정이 짜여 있어 사실 공식일정은 6월 16일 하루가 전부다.
    이 하루 행사를 위해 옥외광고협회가 15억여원의 예산을 쏟아붓겠다는 것이다. 회원들의 관광여행을 위한 자비 부담까지 합하면 주최측 추산만으로도 60억원이다.
    구체적인 지출계획도 도마에 오르고 있다.
    단 하루 행사를 위한 비행기표값 9억원, 버스대여료 1억여원, 참가자 신분증 제작비 5,000만원, 홍보비용 2억여원, 행사후 경기장 청소비 500만원 등등….
    한 회원은 “한마디로 미친 짓”이라고 잘라 말했다.
    다른 회원은 “돈도 없지만 돈이 있다 하더라도 어떻게 그런 발상을 할 수 있는지 이해가 안간다”고 말했다.
    협회 한 관계자는 “올해를 제주방문의 해로 정한 제주도는 우리 협회가 5,000명 회원을 동원해서 제주에 수십억원을 쏟아놓으리라는 기대에서 지원금까지 책정한 것으로 알고 있는데 솔직히 나중 일이 걱정스럽다”고 심정을 토로했다.



    8. 억대의 계산착오 있을 수 있나?



    SP투데이는 얼마 전 14억4,500만원 규모의 지출예산으로 편성된 이사회 자료를 바탕으로 이번 행사의 초화화성과 낭비성을 지적한 바 있다.
    이에 대해 주최측은 14억4,500만원 예산안은 제주지부에서 대략 잡아본 가안으로 본지의 지적은 적절치 않다고 항변했었다.
    그러나 행사 한달여를 앞두고 이형수 전 회장이 이사회 재의결에 넘긴 지출예산의 규모는 오히려 2억3,000만원이나 증가한 16억7,500만원으로 명시돼 있다. 각종 홍보비용과 ‘기타’라는 용도 불명의 항목 2,700여만원 등이 추가된 때문이다.
    그런데 본지 확인 결과 이 수치는 잘못된 것으로 정확한 총액은 15억4,000만원이 맞는 수치다.
    원인은 계산 착오. 행사요원 100명의 복장 100벌 값 1,500만원을 1억5,000만원으로 잘못 계산해 빚어진 착오였다. 억대의 금액 차이가 나는데도 이를 행사 예산안으로 이사회에 공식 제출한 것이다.
    항목중 선전탑의 경우도 기당 단가는 1,000만원씩 잡았지만 8기의 총액을 800만원으로 계산, 어느 것이 진짜 맞는 금액인지 알 수 없는 상황이다.
    장난으로 해보는 셈법도 아니고 당장 집행을 전제로 하는 것인데 억대의 계산착오가 버젓이 상정이 되어 집행예산으로 통과된 것이다.
    행사를 추진하는 주역들이 얼마나 엉터리로 기획을 하고 또 공금 집행에 대해 얼마나 안이한 인식을 갖고 있는지를 보여주는 한 단면이 아닐 수 없다.



    9. 행사 명분 ‘회원사 단합’은 어디로 실종됐나?



    전국대회 개최가 공식적으로 처음 다뤄진 4차 이사회때 집행부가 밝힌 개최의 목적은 ‘회원사 단합 및 대외 홍보’였다. 그러나 그로부터 6개월이 경과한 현재 협회는 갈갈이 분열돼 있다.
    무엇보다 행사의 창안자로 추진의 구심체 역할을 해온 이형수 회장에 대한 회장직 해임안이 총회에서 가결됨으로써 정통성과 추진력에 치명적 상처가 가해졌다.
    게다가 해임안 공방을 계기로 협회는 회복 불능의 분열국면에 처해버렸다.
    그래서인지 최근 ‘4.27 이사회 회의자료’로 제시된 문서에는 당초의 목적으로 명시됐던 회원사 단합이 빠지고 대신 ‘좋은광고물 만들기와 불법광고 퇴치운동 전개, 사랑의 헌혈, 교육을 통한 품위 향상’ 등 추상적 내용들이 들어가 있다.
    한국광고신문에 따르면 주최측은 4월 말까지 참석자 명단을 제출해줄 것을 시도지부에 지시했으나 절반 가까이가 제출하지 않았다고 한다. 제출한 시도지부들도 참석을 희망하는 회원의 수는 많지 않은 것으로 알려지고 있다.
    이는 전국대회가 행사에 매진하고 있는 추진주체 인사들 및 그들을 따르는 극소수 회원들만을 위한 잔치로 전락할 가능성을 시사해주고 있다.



    10. 피해 생기면 누가 책임지나? 



    이번 행사는 그 규모가 워낙 큰데 반해 개최일이 한 달 앞으로 임박했음에도 예산 확보가 거의 안돼 계획대로의 추진에 차질이 확실시되고 있다.
    따라서 행사가 실패하면 손실과 피해가 적지 않을 것으로 우려되며 그럴 경우 손실과 피해를 누가 책임질 것이냐는 책임론이 벌써부터 일고 있다.
    한 회원은 “피해가 생길 경우 고스란히 협회가 떠안을 수밖에 없다”면서 “때문에 일부 회원들 사이에서 이번 전국대회 건으로 회관이 날아갈 수도 있다는 우려감이 번지고 있다”고 전했다.
    그러나 다른 회원은 “협회가 떠안는 것은 말이 안되며 행사를 밀어붙이기식으로 강행해온 이형수 전임 회장과 그에게 동조한 집행부 인사들이 공동책임을 져야 한다”고 말했다.



    11. 회장단, 이사진, 준비위원들 후원금 한푼도 안내나?



    흔히 어떤 단체가 구성원들을 대상으로 모금할 때면 으레 지도부가 먼저 솔선수범을 보이고 나서 손을 벌리게 마련이다.
    전국대회 추진 추체들은 이번에 재원조달을 위해 ▲시도지부 자체행사비 ▲전국 옥외광고인 대상 모금 ▲유관업체 후원금 ▲협회발전 격려금 등을 주요 재원으로 밝히고 있다. 전국 옥외광고인의 상당수는 협회 회원들이어서 사실상 회원들을 대상으로 모금을 하는 셈.
    그런데 손만 벌리는 모습이지 회장단, 이사진, 심지어 전국대회 준비위원들을 통틀어 행사를 주도하는 지도부인사중 어느 한 사람도 아직 후원금이나 격려금을 쾌척했다는 얘기는 나오지 않고 있다.
    협회 한 관계자는 “자신은 땡전 한푼 안내면서 회원들과 유관업체들에게 손을 벌리는 것은 지도부 인사들로서 도리가 아니다”면서 “입으로만 협회와 회원을 위한 봉사를 외칠 것이 아니라 이럴때 회장, 부회장, 이사의 지위에 맞게끔 천단위 성의는 보여야 하는 것 아니냐”고 말했다.
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  • <100호> 이형수 전 회장의 막무가내식 행보 '점입가경'
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    이형수 전 회장의 막무가내식 행보 ‘점입가경’
     
    이사회 저지당하자 몰래 열어 결과만 발표 - 참석자 명단은 일체 함구
    회원들 항의·비난 빗발 - 효력 여부 떠나 이사회 개최사실 자체도 의심
     

    이형수 전 회장(오른쪽)의 이사회 소집 소식을 듣고 협회 회의실로 몰려든 회원들이
    \"해임된 회장이 이사회를 주재할 수 있느냐\"며 따지고 있다.



    총회에서 해임안이 가결됐음에도 이를 부인하며 회장직을 고수하고 있는 이형수 전 회장의 비정상적 행보가 시간이 흐를수록 점입가경의 모습을 보이고 있다.
    이번에는 회원들에 의해 이사회 개최를 저지당하자 자신에게 협조적인 특정 이사들만을 따로 불러 몰래 이사회를 개최한 것으로 알려져 회원들의 거센 비난과 원성을 사고 있다.
    특히 결과는 홈페이지에 공개하면서 참석자 명단을 꼭꼭 숨기고 있어 이사회의 효력 여부를 떠나 회의가 열린 사실 자체를 의심받고 있다.
    협회는 지난 4월 28일 자체 홈페이지에 ‘제22-10차 이사회 회의록 요약서’ 제목으로 이사회 결과를 게시했다.
    하루 전인 27일 오후2시 협회 회의실에서 이사회를 열어 회장단 해임안을 가결시켰던 지난 3.30 정기총회와 관련, 총회 비용을 해임을 주도한 인사들에게 배상청구하고 이에 필요한 소송비용을 협회공금으로 충당하기로 하는 등의 결의를 했다면서 결과를 공지한 것.
    이에 따르면 이날 회의에서는 또한 이형수 집행부 출범후 연 3회 이상 불참한 이사들이 추후에도 불참시 해임하기로 했다. 이에 해당되는 인사는 이만규(대구), 방필기(강원), 한창상(충남) 지부장과 선임직인 문용석·김인주 이사 등 5명으로 파악되고 있다.
    또 제주도 전국대회 개최 안건을 다시 상정, 재의결하고 3.30 총회때 처리하지 못한 예결산안 등을 다루기 위해 전국대회 이후에 총회를 재개최하기로 했다.
    이같은 내용이 공개되자 문제의 이사회를 둘러싸고 거센 비난이 일고 있고 온갖 소문과 억측들도 난무하고 있다.
    홈페이지 회원 게시판은 이 전 회장의 차단조치로 회원들이 정상적으로는 글을 올리지 못하고 있지만 회원들은 이 전 회장과 이한필 서울지부장이 올린 글에 대해 댓글을 다는 방식으로 거센 비난과 항의를 하고 있다.
    또 온갖 소문도 난무하고 있다.
    우선 이 전 회장은 오후 2시에 협회 회의실에서 회의를 했다고 밝혔지만 그 시간에 회의가 열리지 않은 것은 명확하다.
    이 전 회장이 개최를 시도했으나 해임된 회장이 개최하는 이사회는 무효라며 회원들이 저지하는 바람에 불발됐다. 이후 강행을 시도하는 이 전 회장측과 반대하는 회원들 사이에 욕설과 실랑이가 2시간 가까이 벌어지다 결국 양측 모두 뿔뿔이 흩어졌다. 그리고 사무처 직원들이 정상적 업무를 마칠 때까지 협회에서는 어떤 회의도 개최되지 않았다.
    때문에 협회 주변에는 회의를 저녁에 여의도로 옮겨서 했다는 설과 심야에 협회에서 했다는 설 등 소문이 무성하다.
    이 전 회장에게 비판적인 인사들은 이사와 감사 직책에 관계없이 모두 문제의 회의와 관련, 연락을 받거나 나중에 자세한 내용을 전해듣지 못한 것으로 알려졌다.
    이는 실제 이사회를 개최했다면 소집을 한 이 전 회장이 자신의 입맛에 맞는 사람들만 몰래 불러 모았음을 뜻하는 것이다.
    협회 정관과 규정은 회장은 이사회 소집시 모든 이사와 감사들에게 사전 고지를 해야 하도록 돼 있다.
    한국광고신문은 이와 관련, 이 전 회장이 회의를 밤 11시에 했다고 밝혔으나 다른 이사는 9시쯤 했다고 하는 등 진술이 엇갈리고 있다면서 “장소, 시간, 참석자가 불분명한 등 실체가 오리무중”이라고 보도했다.
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  • <100호> 이형수 전 회장 신원조회서 공개 - 이한필 지부장 복명서도
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    이형수 전 회장 신원조회서 공개 - 이한필 지부장 복명서도
     
     회원들 의혹의 눈길 여전 - 새로운 의문점들 드러나



    이형수 전 회장의 피선거권 검증과 관련, 신원증명 누락 문제가 핫이슈로 부각된 가운데 이 전 회장이 구청에서 발급받은 자신의 신원조회서를 공개했다.
    또 선관위에서 검증을 위임받고 복명서 첨부 임무를 부여받았던 이한필 서울지부장은 복명서를 공개했다.
    협회 홈페이지의 회원 게시판을 통해 공개된 중랑구청 발급 신원조회서를 보면 이 전 회장은 금치산, 한정치산, 금고 이상의 수형사실 등 협회 선거관리규정상의 피선거권 결격사유에 해당되지 않는 것으로 돼 있다.
    또 이 지부장은 이 전 회장에 대한 신원조회를 의뢰한 공문과 신원확인을 위해 벌인 활동내역 및 신원조회서 발급결과에 대한 최종 보고가 담긴 두 장의 복명서를 공개했다.
    하지만 이들 문서가 공개됐음에도 회원들은 여전히 의혹의 시선을 거두지 못하는 분위기다. 게시판의 신원증명서와 복명서 사진에는 ‘공개된 문서를 믿을 수 없다’거나 ‘이제야 공개하는 배경이 의심스럽다’는 등 문제를 제기하는 댓글들이 줄을 잇고 있다.
    실제로 두 사람이 공개한 문서들을 액면 그대로 받아들이더라도 이 전 회장의 피선거권과 관련, 의아한 부분은 한둘이 아니다.
    먼저 1년 가까이 선관위도, 회장 본인도 떼지 못했다고 했었는데 본지가 1면 톱기사로 의혹을 보도하자마자 단 하루만에 발급받았다며 공개한 터라 그 배경이 의아스러울 수밖에 없다.
    때문에 일부 회원은 신원조회서에 여러 기재사항이 누락돼 있는 것을 문제삼으면서 원본인지를 대조해야 한다고까지 지적한다. 실제 문서에는 문서번호와 조회근거, 한자이름, 주소 등이 누락돼 있다.



    ● 열람확인 내용 빠진 복명서
    이한필 지부장의 복명서는 보다 근본적인 의문점들을 제기해 주고 있다.
    첫째, 복명서의 내용.
    김석일 당시 선관위원장은 자신 명의 공문을 통해 감사 4명은 이미 신원증명이 확보됐으나 회장만 확보가 안돼 이한필 당시 선관위원이 중랑구청을 직접 방문, 열람을 해서 이상없음을 눈으로 확인한뒤 그 결과를 출장복명서로 첨부하도록 했다고 전했다.
    그렇다면 이 지부장 명의의 복명서는 구청에 찾아가 열람을 한 결과 아무 이상이 없다는 내용을 담고 있어야 한다.
    그런데 공개된 한 장의 복명서는 열람 대목은 언급이 없고 선관위의 전체 신원조회 활동이 경과보고 형식으로 정리되어 있다.
    또다른 한 장의 복명서 역시 선관위가 위임한 열람확인 대목에 대해서는 아예 언급이 없고 구청 담당자로부터 신원조회를 발급해줄 수 없다는 회신을 받았다는 점만을 담고 있다.
    김석일 당시 선관위원장은 이와 관련, “사무처 직원에게 전화를 걸어 이한필 선관위원이 복명서를 첨부했다는 얘기를 듣고 이 위원이 구청에 찾아가 열람을 하여 이상없음을 확인한 것으로 믿고 선거관리 업무를 종결지었다”고 밝혔다. 



    ● 미발급 확인 복명서가 검증문서로 둔갑
    출장복명서가 첨부되면 신원조회서가 첨부된 것으로 갈음, 피선거권이 검증되는 것으로 한 선관위 방침과 달리 신원조회서 미발급 사유가 적힌 복명서가 피선거권 확인자료로 둔갑을 한 셈이다.
    이와 관련, 중랑구청 신원조회 담당자는 지난해 중순 협회 관계자가 찾아와 이형수 회장 당선자의 신원조회 열람을 요청한 사실이 있느냐는 본지의 확인에 그런 사실이 없다고 확인했다.
    이 지부장이 공개한 문서는 또다른 의문점도 내포하고 있다.
    공문에 적힌 신원조회 의뢰기관은 면목1동사무소다. 선관위 활동경과가 담긴 복명서에도 회장 및 감사들 본적지 읍면동사무소에 조회공문을 등기로 발송했다고 돼있다. 그런데 감사들이 확인한 감사 4명의 신원조회서는 모두 구청과 시청에서 발급한 것들이다.
    회장 신원조회와 관련, 공문을 보낸 면목1동사무소에서는 발급이 됐는지 안됐는지 언급이 없다. 그러다가 중랑구청 호적계가 발급을 해주지 않는다 하여 열람 복명서로 대체되고 이 것에 의해 이 전 회장은 피선거권 검증이 없는 상태로 1년 가까이 회장직에 있어온 것이다.



    ● 감사실 감사 - 경찰 신원조회로 의혹 해소해야
    때문에 이 문제에 대해서는 감사들이 감사를 벌여 한 점의 의혹도 없이 깨끗이 규명을 해야 한다는 여론이 높다.
    일각에서는 구청 신원조회서가 아닌 경찰서 신원조회서로 보다 명확한 검증을 해야 한다는 지적도 나온다.
    구청 신원조회는 검찰에서 통보하는 파산, 한정치산, 금치산의 선고 사실과 금고 이상의 수형사실만 기재되지만 경찰 신원조회는 기본적인 인적사항은 물론이고 경범죄 등 보다 상세한 정보를 담고 있기 때문이다.
    이 전 회장의 해임을 주도했던 한 협회 관계자는 “협회 선거관리규정은 입후보 등록시 제출한 서류에 허위사실이 판명될 경우 등록 자체를 무효로 하도록 하고 있다”면서 “피선거권 검증과정이 의혹 투성이인 것으로 드러난 만큼 그 부분 뿐만 아니라 이력과 경력 등 모든 내용을 명확하게 재검증해야 한다”고 말했다.
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  • <100호> 화장실 사진훼손 사건 충격파 '일파만파'
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    회장실 사진훼손 사건 충격파 ‘일파만파’
     
    “범인 색출” 여론 속 서울지부 직원 “누가 했는지 안다” 발언 주목
    이형수 전 회장은 수사의뢰 의사 묻는 질문에 묵묵부답
     


    지난 4월 27일 회장실로 몰려든 회원들을 앞에서 사진훼손에 대한 입장을 밝히면서 침통한 표정을 짓고 있는 이형수 전 회장과 설명을 듣고 있는 회원들. 뒤로 보이는 사진이 훼손의 화를 당했던 역대 회장 사진들이다.
     
     회장실에 비치된 역대 회장들의 액자사진과 기념사진 속 인물들의 모습이 마구잡이로 훼손된 사실을 기사화한 지난 99호 SP투데이 보도는 협회 안팎에 큰 파장을 안겼다. 협회 관계자들은 직책과 관계없이 이를 충격적 사건으로 받아들이며 믿기지 않는다는 반응을 보였다. 일부는 도저히 있을 수 없는 일로 행위자를 반드시 찾아내 책임을 물어야 한다고 목소리를 높였다. 지난 4월 27일 회장실에서는 이 문제로 뜨거운 장면이 연출됐다. 현장 상황을 스케치한다.
    ○…이 전 회장은 처음에는 흥분한 표정으로 “최 사장은 사진을 찍어가지 않았다”고 보도내용 자체를 원천부정. 그리고 조금 뒤 본지의 자작극 가능성을 제기하다가 나중에는 제보자의 자작극 가능성을 언급하는 등 오락가락하는 모습. 이에 “자작극이 의심되면 행위자를 밝혀내기 위해 수사기관에 고소고발을 하면 되지 않느냐”고 수사의뢰 의사를 묻자 “할 줄 몰라서 참는 것이 아니다”고 발끈. 그러나 의사를 재확인받고는 끝까지 답을 하지 않았다.
    ○…이 전 회장은 해명을 권유받자 김상목 회장직무대행과 사무처 직원이 사진을 찍던당시의 상황을 장황하게 설명.
    이 전 회장은 “김상목씨가 들어와 10분정도 있다가 두리번거리더니 임근난 대리를 오라고 하여 손으로 가리키기에 보니 사진속에 시커먼 것이 있어 내가 얼른 지우라고 했으나 사진을 찍었다”면서 “이주섭 감사를 불러 이것은 상식밖의 유치한 짓이라고 지적했다”고 설명.
    이 전 회장은 이어 사진 훼손은 김 직무대행의 행위라고 주장하다가 “그럼 증거물로 그대로 놓고 고소고발을 하지 왜 지웠느냐”고 질문하자 처음에는 지운 적이 없다고 부인.
    그러나 김 회장직대가 당시 지우던 장면을 묘사하며 몰아붙이자 “지워지는지를 알아보기 위해 지워본 것”이라고 답변, 좌중에 잠시 폭소가 터졌다.
    ○…사진 훼손은 회장실에서 벌어졌다는 점에서 출입문의 번호키를 이 전 회장 말고 누가 또 알고 있는가가 관심.
    그런데 이 전 회장은 자신도 키번호를 모르며 매번 누군가가 열어줘 출입을 하고 있다고 설명.
    매번 열어주는 사람이 누구냐는 질문에는 “서울지부 직원 두세 명”이라고만 하고 거명을 피하다가 서울지부 누구냐고 계속 캐묻자 “김강열 차장하고…”라고 말한뒤 말꼬리를 내렸다.
    그러나 “김 차장은 번호를 모른다고 분명히 말했었다”고 지적하자 더이상 입을 열지 않았고 곤혹스런 질문이 계속되자 갑자기 자리에서 일어나 회장실을 나갔다.
    ○…한편 훼손한 사람이 누구일까에 관심이 집중된 가운데 이 전 회장이 회장실 키번호를 알고 있다고 밝힌 김강열 차장이 입을 연 것으로 알려져 주목.
    김상목 회장직무대행은 “둘이 식사를 하는 자리에서 누가 사진을 훼손했는지 자신은 알고 있다고 김 차장이 말했다”고 전언.
    김 직무대행은 이어 “누구라고 밝히지는 않았지만 누구인지를 짐작할 수 있는 힌트는 주었다”면서 “추가 단서를 포착해 행위자를 밝혀낼 것”이라고 밝혔다.
     

    회장실에 비치된 이형수 전 회장의 소형 사진액자. 본지의 보도 이후 유리가 덮인 액자의 훼손은 모두 지워졌으며 사진물 자체가 훼손된 것은 이 전 회장 모습이 담긴 다른 사진들로 교체됐다.
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  • <100호> 협회 손해배상 청구과정에서 드러난 총회비용 백태 - 총회비용 배상청구 싸고 '반대파들 덤터기 씌…
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    협회 손해배상 청구과정에서 드러난 -총회비용 백태



     총회비용 배상청구 싸고 ‘반대파들 덤터기 씌우기’ 논란
     
                서울지부는 비용부풀리기-허위계상-편가르기 등 의심 사



     이형수 전 회장측이 정기총회 소요비용을 김상목 회장직무대행 등에게 배상청구하기로 함으로써 정당성 논란과 법적 송사 등 한바탕 분쟁이 예고되고 있다.
    이 전 회장측은 정기총회가 일부 비회원 등의 방해로 무산됐다면서 배상을 청구하기로 하고 시도지부에 비용을 보고하라고 지시했다.
    그리고 지난 4월 27일 일부 이사들만 몰래 불러 개최한 이사회에서 공식 의결했다고 밝혔다.
    이 전 회장은 자료에서 “정기총회가 예결산안을 제대로 심의하지 못하고 비대의원 및 비회원이 주동하여 회장해임 안건을 갖고 총회를 고의적으로 무산시켜 손해배상 청구의 건을 의안으로 상정한다”고 밝혔다.
    그러나 반대파 한 인사는 “정기총회가 안건을 처리하지 못한 것은 순전히 회장 해임안 상정을 회피하기 위해 회의를 불법으로 진행한 이 전 회장 때문”이라면서 “6시간 넘게 의장석에 앉아 해임안 상정을 거부하다 동의재청도 없이 산회를 선포하고 도망가다시피 한 사람이 이제와서 회의무산 운운하는 것은 어불성설”이라고 일축했다.
    이런 가운데 배상 청구를 위해 작성한 총회비용의 내역이 밝혀져 논란이 일고 있다. 지부별 비용이 편차가 크고 일부는 허위와 과다 집행을 의심받고 있기 때문이다.
    내역서에 따르면 중앙회는 총회비용으로 무려 4,331만원을 썼다. 이는 총회개최 이틀 전 총회비용이 없어 회관건립기금을 헐어서 쓰는 방안까지 논의됐던 점에 비춰 집행부의 방만한 재정운영 시비를 낳을 전망이다.
    특히 비용 가운데 ▲감사패·공로패 216만원 ▲우수지부시상금 510만원 ▲표창 및 부상품 255만원 ▲총회자료 인쇄 발송료 320만원 ▲기념품 500만원 등을 배상청구 비용에 포함시킨 것을 놓고는 도덕성 논란도 일 전망이다.
    협회 한 관계자는 “백번 양보해서 그들 주장이 옳다고 쳐도 상금이나 부상, 기념품으로 나눠준 비용과 다시 쓸수있는 자료집 비용을 청구하는 것은 상식에 맞지 않는다”면서 “협회 이름을 빌어 미운털 박힌 사람들에게 덤터기를 씌워보자는 심뽀가 아니고 뭐냐”고 비난했다.
    각 지부의 비용 내역도 화제거리가 되고 있다.
    서울지부의 경우 총회장소가 서울임에도 지방 지부들보다 월등히 많은 비용을 집행한 것으로 돼있다. 참석자 1인당 22만8,000원을 썼다고 보고해 충북지부의 1인당 2만2,600원에 비해 10배 이상 차이가 나는 것. 때문에 비용이 부풀려지거나 허위계상된 것이 아니냐는 의심을 사고 있다.
    교통비의 경우 1인당 2만원으로 지방인 충북의 1만7,800원보다 오히려 많다.
    또 총회가 오후 2시에 시작되고 저녁을 중앙에서 제공했음에도 8,000원씩의 식사비가 포함돼 있으며 손실보전금 명목으로 1인당 20만원씩이 계상돼 있다. 
    특히 지부소속 대의원이 80명 가까이 되지만 총회비용이 소요된 참석대의원을 이한필 지부장과 김종호 서봉석 이만식 중앙회 이사 등 14명만 보고, 대의원들 편을 갈라 지부 공금을 일부에게만 집행한 것이 아닌가 하는 의혹을 사고 있다.
    이밖에 타지부들도 비용을 특정 대의원들에게만 집행한 흔적이 나타나 있으며 지부에 따라 큰 편차를 보이고 있다는 점에서 청구가 본격화되면 개별 내역들을 둘러싼 잡음도 만만치 않을 전망이다. 
    한편 대구, 인천, 경기, 강원, 전북, 전남, 경남 등 7개 지부는 소요비용을 보고하지 않았다.



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  • <100호> [현장탐방]-한국화성간판자재도매업협동조함 "조합원의 실질적 수익과 권익보호 위해 앞장설 것"
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    현장탐방-한국화성간판자재도매업협동조합



    “조합원의 실질적 수익과 권익보호 위해 앞장설 것”
     
      신임회장 선임을 계기로 재도약 선언하고 나서
     

     
     한국화성간판자재도매업협동조합(이사장 김현곤, 이하 조합)이 새로운 회장 선임을 필두로 새로운 도약을 선언하고 나섰다. 
    지난 2월 24일 총회를 열고 동부애드산업 김현곤 사장을 제 5대 이사장으로 선임한 이후 조합원확대 및 수익사업 다각화를 목표로 발 빠른 행보를 보이고 있어 주목된다. 
    조합은 광고자재 유통업체들의 화합 및 수익구조 개선을 위해 지난 96년 설립된 이후 최근까지 설립 취지를 살릴만한 이렇다 할 뚜렷한 활동 없이 답보상태에 머물러 있었던 것이 사실.
    침체기에 빠져있던 조합이 신임 이사장이 취임하면서 조금씩 변화의 조짐이 일고 있다.
    타 분야의 사업을 겸하고 있다 해도 자재 유통이 사업의 중심인 업체들이나, 실사소재 유통업체들에게도 가입자격을 주도록 한 것.
    자재 유통을 전문으로 하는 업체만을 받아들이던 기존 관행과 비교하면 파격적인 일이라는 것이 조합 측의 설명이다.
    신임 김 이사장은 “업계를 대변하는 조합으로 성장하는데 가장 큰 급선무는 바로 조합원을 늘리는 일이라고 생각했다”면서 “조합원 수가 늘고 공동구매 물량이 많아지면 자연히 조합의 영향력은 커질 것이고 그만큼 업계는 발전해 나갈 수 있을 것”이라고 피력했다.
    뿐만아니라 기존 조합원들의 반대에도 불구 신규 가입률을 높이기 위해 출자금을 구좌당 10만원으로 조정하고, 월회비도 10만원에서 2만원으로 나췄다는 점도 이러한 신임 회장의 굳은 의지를 엿볼 수 있는 부분이다.
    이러한 신임 회장의 노력의 결과 선임 2개월여만에 가시적 성과를 만들어 내고 있다.
    엄격한 가입규정에 막혀 가입하고 싶어도 가입하지 못했던 업체들의 신규가입 및 가입문의가 크게 늘고 있으며 지지부진했던 제조업체와의 직거래 공동구매 사업도 점차 본격화되고 있다.
    이미 10여개 이상의 신규 조합원들이 생겼으며 형광등, 안정기, 플렉스 등의 일부품목에 대해서는 제조업체들과의 공동구매 조약을 성사, 본격적인 거래를 시작한 것.
    “조합원의 실질적 수익 창출과 권익보호를 위해 앞장서겠다”는 김 이사장의 포부가 그의 임기 3년 안에 어떠한 성과를 거둘지 귀추가 주목된다.
     
    홍신혜 기자
     
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    인터뷰 - 한국화성간판자재도매업협동조합 김현곤 이사장
     



     지난 2월 취임식을 갖고 한국화성간판자재도매업협동조합을 진두지휘하고 있는 김현곤 이사장.
    올해로 20년째 광고자재 유통업을 해오고 있는 그는 그동안 쌓아온 노하우를 바탕으로 올해 조합 사령탑을 맡았다.
    이사장 취임과 함께 가입 규정이 높아 조합원수가 43개에 머물러 업계 대변자로서의 역할을 하지 못했던 점에 착안, 진입장벽을 최소화해 재도약의 발판을 마련했고, 취임 2개월여만에 10여개사 대표들을 신규 회원으로 가입시키는 가시적 성과를 이뤘다.
    조합 활성화와 조합원들의 실질적 수익 기여를 위해 온힘을 다하고 있는 신임 김현곤 이사장을 만났다.



    -제 5대 이사장으로 선출된 후 2개월이 지났다. 처음 생각했던 사업계획의 진행상황은.
    ▲겨우 2개월만에 가시적인 무엇인가를 하겠다는 것은 무리다. 시장조사 및 실태파악을 하기 위해 주력을 쏟아왔다. 가장 큰 가시적 성과는 신규회원사들의 문의 및 가입이 늘고 있다는 것이다. 선임 후 제일 먼저 한 일이 가입규정을 대폭 완화한 것이었는데 실효를 거두고 있는 것 같다.



    -사업계획 추진에 있어 가장 큰 애로사항은.  
    ▲기존 회원사들의 반대에 부딪힐 때다. 신규 회원사 유치에 반대하는 기존 조합원들을 설득한다는 것이 말처럼 쉽지가 않다. 업계가 영세성을 벗어나지 못하고 조합 역시 침체 분위기에 빠져 있는 데에는 새로운 것은 받아들이지 않겠다는 이기주의적 발상도 한몫한 것이 사실이다. 각 업체간 선의의 경쟁을 벌이면서도 다른 한편에선 협력과 정보교류를 통해 업자들 스스로의 자질향상은 물론 조합의 질적 성장을 꾀할 수 있을 것이다.
    조합이 10년을 맞이하는 만큼 열린 마음을 갖고 다함께 살아가는 공동체의 필요성을 인식했으면 한다. 



    -실질적인 수익증대를 위한 앞으로의 사업 계획 및 포부.
    ▲가장 중점적으로 생각하고 있는 사업은 공동구매다. 광고자재 제조회사와 직거래 공동구매계약을 체결해 조합원들이 저렴한 가격에 수주하도록 할 계획이다. 이를 위해 이미 형광등, 안정기, 플렉스 등의 일부품목에 대해서는 제조업체들과의 거래를 시작했으며 보다 많은 품목으로 확대해 조합원들의 수익 창출에 나설 방침이다.
    또한 가입 규정을 대폭 완화한 만큼 올해 말까지 조합원을 100개사로 확대하고 임기가 끝날 때까지 적어도 500개사 이상으로 늘려 업계를 대변하는 조합으로 만들 것이다.
    경기침체에다 수익성 악화로 대부분의 업체들이 고전하고 있는 상황이지만 이를 극복하고 나아가 모두가 함께 발전할 수 있는 토대를 만들기 위해 열심히 뛸 생각이다.
     
    홍신혜 기자
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  • <99호> 이형수 전 회장 '피선거권 결격' 의혹 갈수록 증폭
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    이형수 전 회장 ‘피선거권 결격’ 의혹 갈수록 증폭



    ‘신원증명원’ 누락 쟁점화에 침묵으로 일관 - 피위임자 이한필 지부장도 함구
    “당사자가 가도 안떼주니 큰일…” 김석일 전 회장에게 납득못할 하소연 
     
       
               이형수 전 회장                        이한필 서울지부장


     
    3.30 정기총회에서 해임된 이후 김상목 회장직대측으로부터 회장직 자진사퇴 압력을 받고 있는 이형수 전 회장의 ‘피선거권 결격’ 의혹이 갈수록 증폭되고 있다.
    결격 여부를 검증할 신원증명원 누락이 총회장에서 논란거리가 되었음에도 굳게 침묵을 지켰던데다 이후 언론을 통해 공론화되고 있음에도 일체 묵묵부답으로 일관하고 있기 때문이다.
    게다가 최근 김석일 전 회장에게 전화를 걸어 이 문제를 하소연한 것으로 알려지면서 결격 의혹은 불에 기름을 부은 격으로 부풀어 오르고 있다.
    ■의혹의 발단
    의혹은 정기총회장에서 처음 불거졌다. 감사들이 중앙회 정기감사를 하다가 감사 4명의 신원증명원은 모두 갖춰져 있는데 반해 이 전 회장 것만 누락돼 있음을 발견하고 이를 쟁점화시킨 것.
    신원증명원은 선관위가 회장 및 감사 당선자들의 피선거권 결격 여부를 확인하기 위해 공식적으로 첨부하기로 한 문서. 따라서 첨부가 안됐다는 것은 선거관리가 끝나지 않았다는 것을 의미하며 이는 곧 당선확정 업무가 끝나지 않았다는 것을 뜻한다.
    때문에 총회장에서 문제가 되자 당시 선관위원장이었던 김석일 전 회장이 발언에 나서 배경을 설명하고 화살을 이한필 서울지부장에게 돌렸다. 당시 선관위원이던 이 지부장이 관할기관에 직접 찾아가 눈으로 결격 여부를 확인하고 결과를 출장복명서로 기록해 첨부하면 신원증명원을 첨부한 것으로 갈음하기로 선관위가 결정하고 임무를 부여했다는 것.
    김 전 회장은 이와 관련, “당시 이한필, 조규식 두 지부장이 공문으로는 안떼주더라도 직접 찾아가면 볼 수 있다고 해서 이 지부장이 직접 눈으로 보고 결과를 복명서로 붙이는 것으로 결론을 냈었다”고 밝히고 “하자가 있든 없든 출장복명서는 붙어 있어야 하며 선거자료가 보관돼 있을 것이므로 확인은 어렵지 않다”고 말했다.
    ■굳게 침묵하는 두 사람
    신원증명원은 선관위 의결이 없더라도 당선자를 최종 확정하는 검증자료라는 점에서 가볍게 취급될 수 없는 문제다.
    그런데 이 사안이 총회에서 쟁점화가 되고 전임 회장까지 나서 문제를 지적했어도 두 당사자는 일체 말이 없었다.
    이 전 회장은 총회때 감사의 지적사항들에 대해 미리 준비한 답변서를 활용, 일일이 반박하고 해명하고 부연까지 했다. 그런데 유독 신원증명원 대목에서는 침묵했다. 미리 배포한 감사보고서에도 이 문제가 포함돼 있었지만 답변서 어디에도 이와 관련된 내용은 없었다. “당장 내일이라도 내가 직접 떼다가 붙이겠다”는 한마디면 될텐데 끝내 입을 다물었다.
    이한필 지부장 역시 다른 문제들에 대해서는 야유를 들어가면서까지 억척스럽게 발언에 나섰지만 이 문제는 본인 이름이 직접 거명되고 화살이 정면으로 날아갔지만 일체 대꾸하지 않았다. “선관위에서 정해준 대로 임무를 다했다”거나 “못했는데 내일이라도 확인해서 복명서를 붙이겠다”는 한마디면 됐을텐데 함구로 일관했다.
    총회 뒤에는 언론에서 정면으로 이 부분에 대해 의혹을 제기했다.
    한국광고신문은 “일부에서는 이 회장이 이한필씨게 뭔가 약점을 잡혀 끌려가고 있는 것이 아니냐는 설이 나돌기도 했다. 이들은 이 회장의 신원보증 구비서류 미비에서 그 해답을 찾으려고 했다”고 ‘약점’까지 거론하며 의혹을 확대시켰다.
    신원증명 확인과정에서 약점을 잡고 잡힌 것이 아니냐는 것을 직접 거론한 것이다. 하지만 두 사람은 이 부분에서도 침묵했다.
    본지는 4월 18일 이 문제에 대해 질문서를 보내 입장과 사실관계를 확인하고자 했으나 두 사람은 약속이나 한 듯 답이 없었다.
    ■이 전 회장의 하소연(?)
    그런데 최근 이 전 회장이 이 문제에 대해 처음으로 반응을 보인 것으로 알려져 주목된다.
    김석일 전 회장은 이 전 회장이 4월 17일 전화를 걸어와 심경을 밝히고 도움도 요청했다고 밝혔다.
    “선관위에서 내 신원증명원을 떼는데 문제가 있다는 식으로 얘기해서 당사자가 갔는데 그래도 안떼주니 큰일났다. 김 회장이 지혜를 모아달라”고 말했다는 것.
    김 전 회장은 이어 “담당자 전화번호를 가르쳐줄 테니 전화를 해보고 해명을 해달라고 부탁을 해왔는데 상식선에서 이해가 안간다”고 덧붙였다.
    법령에 근거한 법정단체의 장이 다른 사람도 아니고 본인 것을 떼려고 했는데 안떼주어서 제출을 못했다는 것은 상식적으로 납득하기 어려운 일이 아닐 수 없다.
    ■법정대리인과 감사실이 나서야
    이처럼 두 핵심 당사자는 의혹이 계속 증폭되고 있음에도 입을 꽉 다물고 있다.
    하지만 입을 다문다고 그냥 넘어갈 문제는 아니다. 총회에서 해임안이 가결되었다고 해서 유야무야할 문제도 아니다.
    협회 수장의 피선거권 결격여부가 선관위에서 검증되지 않았다면 이는 중대 문제로서 당사자들이 자진해서 진실을 밝히지 않을 경우 감사실이 나서야 한다는 목소리가 높다.
    김 전 회장은 “선거자료가 다 보관돼 있는 만큼 감사를 해서라도 사실을 규명해야 한다”면서 “필요할 경우 법정대리인으로서 선거총회 전반을 지휘감독한 이신섭 전 회장직무대행에게도 협조를 요청할 필요가 있다”고 밝혔다.
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  • <99호> '1협회 2회장' 현실화... 협회 '심각한 파행운영'
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    ‘1협회 2회장’ 현실화… 협회 ‘심각한 파행운영’ 
     
    이 전 회장 ‘고소고발-사무실봉쇄-언로폐쇄’ 등 무차별 대응
    회장실 비치 역대회장-반대파인사들 사진 엽기적 훼손도



     정기총회에서 대의원들이 이형수 회장에 대한 해임안을 가결하고 새 회장직무대행을 선출했으나 이 회장이 해임 인정을 거부하고 회장직을 고수, 1협회 2회장직무대행 체제가 현실화되면서 협회의 파행운영 및 피해발생이 현실화되고 있다.
    특히 이 전 회장이 무차별적인 고소고발에 착수하고 회장실에 자물통을 새로 채워 타인의 접근을 철저히 차단하는가 하면 홈페이지의 회원 게시판마저 원천 봉쇄하는 등 등기부등본에 등재된 대표자 명부를 무기로 감정적 대응에 나서면서 업계의 유일 법정단체인 협회는 또다시 혼란상태로 빠져들고 있다.
    총회 전 회원들이 싫다면 회장직을 당장이라도 그만두겠다고 수시로 호언장담하던 이 전 회장은 막상 총회에서 해임이 가결되자 태도를 돌변, 등기부등본상의 회장 명단을 바꿔오기 전에는 물러날 수 없다고 버티고 있는 것으로 알려졌다.
    이 전 회장은 또한 김상목 회장직무대행이 중앙회 사무실로 출근을 하자 회장실 출입문에 번호키를 새로 설치, 자신 외에는 아무도 출입을 못하게 봉쇄를 하고 있는 것으로 알려졌다.
    이 전 회장은 또 협회 홈페이지의 회원자유게시판에 자신에 대한 비난글이 무더기로 올라오자 아예 글을 올리지 못하도록 봉쇄시켜 버렸다.
    이 과정에서 홈피 관리업체에 자신이 대표로 등재된 등기부등본까지 제시하며 기존 게시판의 모든 글을 깡그리 삭제할 것, 새 글을 못올리도록 할 것, ‘이형수 회장명’의 문서가 별도 통보될 때까지는 봉쇄를 유지하라고 요구한 것으로 알려졌다.
    또한 김상목 회장직대 등 반대파 인사들이 중앙회 사무실에 출입하자 수시로 관악경찰서에 주거침입과 업무방해 등을 이유로 신고, 수차 경찰이 출동하는 사태가 빚어졌으며 최근 김 회장직대를 사문서위조, 직인 무단사용, 직위 사칭, 업무방해 등을 이유로 고소했다.
    이 전 회장은 아울러 해임 직후 사표를 제출하고 출근하지 않고 있는 사무처 직원 2명에 대해서도 고소를 했다가 나중에 취하한 것으로 알려졌으며 회장단 해임발의서에 서명한 15명 전원에 대해서도 고소의 전단계로 내용증명을 발송했다.
    이 전 회장은 앞서 최경완 전 부산지부장을 부산지검에 고발한 것으로 알려졌으며 총회때 감사 4명에 대해서도 문책을 공언, 협회와 관련한 무차별적인 고소고발 사태의 확산을 예고했다.
    그러나 회장 자격으로서의 공문 발송 등 모든 업무는 서울지부 사무실에 내려가 처리, 사실상 망명집행부나 다름없는 생활을 하고 있는 것으로 알려졌으며 최근 사무처 직원 2명을 신규로 채용, 이들도 서울지부 사무실로 출근시켜온 것으로 알려졌다.
    이같은 상황에서 최근 회장실 안에 비치된 역대 회장들의 액자사진과 단체 기념사진들이 흉측하게 훼손되고 기구표상의 명단들도 무단 삭제되는 사건이 발생, 충격을 주고 있다.
    이 전 회장과 사이가 나쁜 것으로 알려진 역대 회장들과 전현직 임원급 인사들의 사진이 마구 훼손된 채 비치되고 있는 것.
    이 전 회장은 요즘은 수십억원짜리 이벤트인 제주도 전국대회 준비를 위해 거의 전념하고 있는 것으로 알려지고 있다. 그러나 행사일(6월 15일)이 불과 50여일밖에 안남은 상황에서 소요예산을 거의 확보하지 못한 것으로 알려져 이 전 회장이 등기부등본을 근거로 회장 명의의 계약을 마구잡이로 할 경우 협회가 나중에 감당못할 책임을 떠안을 수 있다는 목소리도 나오고 있다.
    때문에 협회 안팎에서는 협회와 회원들에 대한 심각한 피해가 우려되고 있다며 특단의 조치가 필요하다는 여론이 일고 있다.
    이와 관련, 김상목 회장직무대행은 “협회 등기부등본에 올라 있는 이름 석자를 무기로 막무가내식 행동을 취하는 것은 회장까지 지낸 사람으로서 있을 수 없는 일”이라면서 “끝까지 자리를 내놓지 않을 경우에 대비, 몇 가지 특단의 대책을 마련중”이라고 말했다.



    <관련기사 4, 5면>





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  • <99호> 충격! 봉쇄된 화장실 안에서 이런 일들이...
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    충격! 봉쇄된 회장실 안에서 이런 일들이…



    역대회장 사진 마구잡이 훼손… 송도섭-일자눈썹, 임병욱-턱수염, 김석일-콧수염
    기념사진 속 인물들도 ‘인격모독’ 수난 - 감사들 명단은 기구표에서 아예 빼버려
     
     

     


    아무리 증오가 깊기로서니…
    지난해 5월 회장 당선을 기념해 찍은 단체사진과 7월 정기총회를 기념해 찍은 사진 속의 일부 인사들이 흉칙한 모습으로 훼손돼 있다.
     
     



    수난의 역대회장
    콧수염이 덧칠된 김석일 전 회장의 액자사진. 이 사진 좌측의 송도섭 전 회장은 일자눈썹이, 우측의 임병욱 전 회장은 턱수염이 덧칠됐다.
     
     



    출입문의 첨단 자물통
    이형수 전 회장이 해임된 다음날 새로 설치한 회장실 출입문의 번호키. 최측근 부회장과 서울지부 직원조차 번호를 몰라 이 전 회장 부재시에는 누구도 들어갈 수 없다.



     

    사라진 이름들
    회장실 벽에 설치된 협회 기구표상의 사라진 이름들. 해임안을 발의한 감사4명, 회장직무대행으로 선출된 김상목 부회장 겸 코사인위원장, 총회때 회장에게 직격탄을 날린 원미옥 여성특위 위원장의 이름이 삭제돼 있다.
     
     이형수 전 회장이 해임당한 직후 자물쇠를 새로 설치, 타인의 출입을 봉쇄한 가운데 회장실 안에서 정상인의 소행으로는 도저히 볼 수 없는 행위들이 자행되고 있음이 드러나 충격을 주고 있다.
    회장실 한쪽 벽 상단에 영구비치되고 있는 역대회장의 액자사진들이 마구잡이로 훼손되고 이전 회장이 당선을 기념해 측근들과 함께 찍은 사진과 정기총회를 기념해 임원들과 함께 찍은 단체사진 속의 일부 인사들도 악의적으로 변형되고 훼손된 모습으로 포착됐다.
    또 해임 발의를 주도한 감사 4명을 비롯해 이 전 회장을 공개비판한 일부 인사들은 기구표에서 아예 명단을 빼버렸다.
    회장실은 이 전 회장이 해임된 직후 번호키를 설치, 비밀번호를 아무에게도 알려주지 않고 혼자 관리해 왔다는 점에서 회장실 안에서 행해진 이 엽기적인 사건과 관련, 일대 파문이 예상된다.
    사진속 인물들 가운데 훼손의 정도가 가장 심한 사람은 해임된 이 전 회장을 대신해 회장직무대행으로 선출된 김상목 경기지부장. 두 장의 기념사진중 하나는 털복숭이 배트맨으로 변형되고 하나는 공작원을 상징하는 선글라스맨으로 둔갑돼 있다.
    이 전 회장을 공금횡령과 사기 등 혐의로 형사고소한 차해식 전 이사, 해임가결을 주도한 김기택 전 이사, 해임 발의서에 서명한 이주섭 감사, 총회장에서 몸싸움을 벌인 박승기 경기지부 대의원, 이 전 회장과 최근 실랑이를 벌인 윤대영 전 동작지회장과 정병춘 관악지회장, 한 정성곤 경남지부장 등도 흉칙한 모습으로 변형돼 있다.
    이들은 모두 회장을 해임하는데 주도적인 역할을 했다는 점에서 훼손행위의 배경이 증오심에서 비롯된 것 임을 짐작케 해주고 있다.
    사진 훼손은 역대 회장들에게도 미쳤다. 우선 이번 정기총회에 전임회장으로는 유일하게 참석, 격려사를 하면서 경호원과 경찰 동원 등을 비판하는 등 직설적으로 쓴소리를 하고 이 전 회장의 신원조회 건을 문제삼은 김석일 전 회장에게는 카이젤 콧수염이 덧붙여졌다.
    또 두 차례 선거에서 맞붙었던 임병욱 전 회장에게는 턱수염이, 선거때 임 전 회장 편을 든 송도섭 전 회장에게는 일자눈썹이 덧칠돼 고약한 인상으로 변모됐다.
    훼손된 사진을 목격한 협회 한 관계자는 “사진을 훼손하는 것은 인격을 모독하는 야만행위가 아닐 수 없다”면서 “다른 곳도 아니고 이 전 회장이 직접 열쇠를 걸어 잠그고 관리하는 회장실에서 저질러졌다는 점에서 충격이 아닐 수 없다”고 밝혔다.
    다른 관계자는 “역대 회장 사진은 누구도 함부로 범할 수 없는 협회의 역사이자 상징”이라면서 “정신병자가 아니고서는 할 수 없는 이번 행위에 대해 확실한 책임을 물어야 할 것”이라고 말했다.
    이번 훼손된 사진들과 기구표는 본지 최병렬 발행인이 얼마 전 이 전 회장이 총회에서 한 발언에 항의하기 위해 회장실을 찾았다가 처음으로 확인했다.
    이 전 회장 등과 대화를 나누면서 내부를 둘러보다 훼손된 사진들을 발견, 액자를 들어다 보이며 동석자들에게 지적을 한뒤 다시 제자리에 위치시켰다.
    이어 이 전 회장이 수사기관의 조사를 받기위해 회장실을 비운 사이 문제의 사진들을 카메라에 담았다.
    이 전 회장은 이날 최 발행인이 “왜 회원들의 회비로 운영하는 공동재산을 사유재산인 것처럼 마음대로 봉쇄하고 개인돈으로 월급주는 것도 아니면서 직원들의 키와 업무를 마음대로 빼앗느냐” 고 강력 항의한 뒤끝이어서인지 회장실을 비우면서 나가달라는 소리를 하지 않았다.
    이 전 회장은 해임된 직후 회장실 출입문에 번호키를 설치, 최측근들에게도 번호를 알려주지 않고 혼자 관리하고 있는 것으로 알려지고 있으며 출입문은 일단 닫히면 자동으로 잠금되어 이 전 회장 이외에는 밖에서 열고 들어갈 수 없다.
    한편 김상목 회장직무대행이 초근 사무처 직원을 시켜 훼손된 사진들을 카메라에 담는 과정에서 이 전 회장은 사진촬영을 저지하기 위해 심하게 반발을 한 것으로 알려졌다.

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  • <99호> 해임 모면하려 치밀한 사전각본 세웠다.
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    해임 모면하려 치밀한 사전각본 세웠다



    해임안건 상정 원천봉쇄 계획 담긴 ‘총회 시나리오’ 문건 발견
    이사회서 정한 ‘대의원 상정 안건’ 고의누락 - 특정인사 공격자료 사전준비
     
     

     
     

    사전준비한 자료들- 이형수 전 회장측이 총회에 대비, 사전에 준비한 문건들. 해임안 상정을 회피하기 위한 각본이 담긴 \'시나리오\'를 비롯해 예상질문에 대한 답변서, 요주의 인사들에 대한 공격서 등이 고루 망라돼 있다.
     
    지난 3월 30일 정기총회에서 해임된 이형수 전 회장측은 사전에 해임을 회피하기 위해 치밀한 각본까지 세웠던 것으로 드러났다.
    이같은 사실은 총회가 끝난뒤 현장에서 발견된 몇 가지 문건들에 의해 확인됐다.
    문건들은 이 전 회장이 의장으로서 회의를 진행하기 위해 미리 준비한 것들로 이 전 회장은 당일 대의원들이 해임안 표결을 강행하려 하자 갑자기 산회를 선포하고 퇴장하는 바람에 이를 미처 챙기지 못한 것으로 보인다.
    총회가 끝난뒤 문건을 발견한 한 대의원은 “이 전 회장이 이사회 의결사항까지 무시한채 총회를 독재적으로 진행하려 한 명백한 증거”라며 문건 사본을 본지에 제보했다.
    여러 문건중 해임을 모면하려 사전계획을 세웠음을 엿보게 해주는 것은 표지에 ‘제35회 정기총회 시나리오(의장)’라고 제목이 붙은 회의진행 문건.
    이 문건의 4쪽에는 의장이 총회에 상정할 안건을 보고하는 부분이 있는데 1호의안인 전년도 결산안과 2호의안인 당년도 예산안 및 사업계획안을 설명한뒤 “이상 2개 의안입니다” 하고 보고하도록 돼 있다. 그러면 두 명의 대의원이 차례로 “원안대로 동의합니다”와 “재청합니다”를 화답하고 이어 의장이 “동의 재청이 있었으므로 금번 총회에 상정할 의안은 원안대로 확정되었습니다”하며 의사봉을 3타하도록 돼있다.
    그러나 이같은 진행 시나리오는 이사회 의결사항에  정면으로 위배되는 것이다.
    원래 정관규정상 총회 안건은 이사회 의결사항이며 이번 총회 안건을 심의한 2월 21일의 22-7차 이사회는 ‘정관 23조에 의거한 정기총회 본의안은 총회시 대의원이 상정하는 의안으로 대체하기로 한다’고 의결했었다.
    그리고 이 전 회장은 당초 총회 소집공고문과 언론사 배포 공문에 3호 안건으로 ‘대의원 상정 안건’을 명시했다.
    그러나 나중 대의원들에게 배포한 총회자료집과 당일 회의진행 시나리오 문건에서는 이를 누락시켰다.
    협회 한 관계자는 “이 전 회장측이 당초에는 감사들을 해임시키기 위해 대의원 상정 안건을 포함시켰다가 돌아가는 형세를 보고 회장만 해임당할 것 같으니까 뒤늦게 대의원이 상정하는 안건 자체를 틀어막으려 고의로 누락을 시킨 것”이라면서 “이사회에서 정식으로 의결된 사항을 허위보고하려 한 것 자체만으로도 충분한 해임사유”라고 목소리를 높였다.
    실제로 이 전 회장은 총회를 진행하면서 회장 해임안 상정을 요구하는 대의원들의 동의(動議)와 재청, 삼청을 수시간 동안 회피하고 반면 예결산 및 사업계획 안건은 기습상정을 수차 시도했다.
    “이상 두 개 안건을 상정하고자 합니다. 다른 의안이 없으시죠? 이미 유인물로 다 배포되어 있기 때문에”라는 당시의 의장 발언은 준비된 시나리오에 따른 것임을 보여준다.
    그러나 이같은 시도는 대의원들의 거센 반발에 부닥쳐 무위에 그쳤고 대의원들은 해임 공세를 멈추지 않았다.
    대의원들은 이 전 회장이 온갖 굴욕적인 비아냥과 비난까지 무릅쓰면서 끈질기게 해임안 상정을 거부하자 부당한 회의진행을 이유로 의장직무 정지안까지 발의했다.
    이어 의장석에서 내려오라는 소리가 빗발치는 등 혼란이 극에 달하자 이 전 회장은 1호안건인 전년도 결산안 상정을 전격 선포하고 의사봉을 두드렸다. 그리고는 사무처 총무부장에게 제안설명을 지시했다.
    하지만 대의원들의 반발로 제안설명은 이뤄지지 못했고 강진주 대의원(전남지부장)으로부터 “22-8차 이사회때 분명히 의장께서 정기총회에 나온 모든 안건은 수용한다고 말했다. 이 부분은 의사록에도 기록돼 있고 CD로도 보관돼 있다”는 폭로성 일격을 맞았다.
    강 대의원의 발언에 대해 이 전 회장은 묵묵부답이었으며 이내 업무방해를 이유로 산회를 선포하고 회의장을 떠났다.
    이로써 자신이 피하고 싶은 해임안은 모면하고 대신 꼭 필요로 하는 예결산안은 취하려 한 ‘준비된 시나리오’는 결국 실패하고 말았다.
    한편 발견된 문건 가운데는 해임발의서에 서명한 15명중 현역 이사인 한진희, 김기택 두 이사에 대해 개인 신상을 비난하는 내용 일색인 별도 메모가 들어있어 이들이 발언에 나설 경우를 가정, 반격 자료로 준비한 것임을 짐작케 했다.
    특히 이 메모에는 지부총회때 자신의 측근 부회장을 소개하지 않은 사실, 또 자신이 총애하는 이사들을 행사 후미에 한꺼번에 소개한 사실 등을 ‘죄목’으로 열거, 메모를 본 사람들로부터 웃음거리가 되고 있다.   





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  • <99호> 이 전 회장, 대전지부 총회장서 쫓겨나는 '수모'
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    이 전 회장, 대전지부 총회장서 쫓겨나는 ‘수모’
     
     
     



    전임회장 절대 출입금지 플래카드. 대전지부 일부 회원들이 행사장에 현수막 플래카드를 내건 채 이형수 전 회장의 출입을 저지하고 있다.  



    회원들 “해임된 마당에 격려사가 웬말?” 실력저지



    이형수 전 회장이 지부 행사에서 회원들로부터 참석과 발언을 저지당하는 등 수모를 당한 것으로 알려졌다.
    이 전 회장은 4월 12일 대전지부 정기총회 행사에 참석, 회장 격려사를 하려다가 회원들의 강력한 저지와 반발에 부딪혀 수시간동안 회의장에 들어가지 못하고 또 격려사 도중에는 마이크를 빼앗기는 등 곤욕을 치른 것으로 전해졌다.
    이날 행사는 당초 오전 10시 30분 유성로얄호텔에서 지부장 취임식을 갖고 이어 시상식 등 의전행사와 오후의 정기총회로 진행할 예정이었다.
    그러나 대전지부 일부 회원들은 이 전 회장은 해임된 신분이기 때문에 ‘회장 격려사’를 할 수 없다며 행사 참석 자체를 저지하고 나섰다.
    회원들은 행사장 정문에 ‘회원 버리고 도망간 이형수 전임회장 절대 출입금지’라 적힌 현수막을 설치하고 “해임된 마당에 격려사가 웬말이냐” 등의 구호를 외치며 이 전 회장의 출입을 저지했다. 반면 이 전 회장을 지지하는 측은 경찰에 신고, 경찰이 출동하는 등 중앙회 정기총회장과 유사한 사태로 비화됐으며 이에 따라 오전 행사는 모두 무산된 것으로 전해졌다.
    이 전 회장은 오후 3시쯤 회의가 개회된 뒤 전격적으로 등단, 격려사를 하다가 저지에 나선 회원들에게 마이크를 빼앗기고 중도하단한 것으로 알려졌다.





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  • <98호> 이형수 옥외광고협회장 해임안 가결
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    이형수 옥외광고협회장 해임안 가결



    30일 대의원총회서… 김상목지부장 회장직무대행 선출
    회장제청 이사들도 전원해임-현집행부 들어 단행된 모든 징계는 무효화
     

    지난 3월 30일 열린 대의원 총회에서 대의원들이 이형수 회장 해임안에 거수로 찬성표결을 던지고 있다.



     이형수 한국옥외광고협회 회장에 대한 해임안이 총회에서 가결됐다. 또 해임된 회장을 대신할 회장직무대행으로는 김상목 경기지부장이 선출됐다.
    최근 지도부내 갈등으로 극심한 내홍의 홍역을 앓아온 옥외광고협회는 지난 3월 30일 서울 여의도 63빌딩에서 제35회 정기총회를 열고 장시간 공방전끝에 회장과 부회장 2명에 대한 해임안을 통과시켰다. 회장이 임기중 총회에서 해임된 것은 협회 36년 역사상, 처음이며 역대 22명 회장을 통틀어서도 처음이다.
    이로써 법정투쟁까지 펼치며 4전5기끝에 지난해 5월 24일 회장 자리에 올랐던 이 회장과 그에 의해 구성된 22대 집행부는 첫 회계연도의 문턱을 채 못넘기고 ‘10월 천하’로 단명할 운명에 처했으며 장기파행끝에 어렵사리 정상화된 협회 역시 또다시 과도체제의 운명을 맞게 됐다.
    이날 총회에서 장태경, 설진방, 신봉준, 이주섭 등 중앙회 감사 4명 전원은 대의원 연서명을 곁들여 이 회장과 윤문호·신승호 부회장에 대한 해임안을 정식 발의했다.
    이들은 이 회장이 협회 운영에 있어 정관과 규정을 무시한채 업무를 독단적으로 처리하고, 협회의 분열을 야기했으며, 회장으로서 임무를 수행하기에 적합하지 않은 많은 문제점이 대두됐다며 해임안을 발의했다.
    감사실은 이날 해임 발의안에 대의원 60명이 서명했으며 이날중 60여명이 추가 서명했다고 밝혔다.
    이에 앞서 이들 감사를 중심으로 한 중앙회 및 지부 전현직 임원 15명은 구체적 사유를 명시한 회장단 해임발의서를 협회 대의원 전원에게 우편으로 발송, 총회에서의 해임 공방을 예고했었다.
    해임안이 발의되자 회장을 지지하는 일부 대의원들은 강력 반발했고 이 회장 역시 발의자들이 주장하는 내용들은 허위여서 해임발의를 인정할 수 없다는 입장을 고수하면서 안건 상정 자체를 거부했다.
    이에 해임을 지지하는 대의원들이 거세게 항의하면서 해임안의 의안채택 여부를 둘러싸고 양 진영간 치열한 공방전이 펼쳐졌다.
    특히 특정사안들에 대한 끊임없는 설전이 지속되고 해임안건 상정에 대한 집요한 요구와 의장의 거부가 장시간 되풀이되면서 총회는 중구난방식 고성과 막말이 난무하는 등 거의 아수라장을 방불케 했다.
    급기야 일부 대의원은 동의, 재청, 삼청 등 정상적 절차가 충족됐음에도 의장이 의안 상정을 계속 거부하는 것은 직무유기라며 감사들에게 의장 직무정지 조치를 요청하기에 이르렀다.
    이 회장은 해임안건 상정을 끝까지 거부하다 회의시작 6시간여만인 저녁 8시 25분쯤 일방적으로 산회를 선포한 후 자리를 박차고 총회장을 떠났으며 이때 일부 대의원도 함께 퇴장했다.
    이후 남은 대의원들은 감사의 주재 아래 의장의 직무정지를 표결에 부쳐 찬성 131표, 반대 3표, 기권 56표로 의결했으며 이어 노윤태 전 인천지부장을 임시의장으로 선출, 회의를 속행했다.
    이날 총회의 핵심 쟁점이었던 회장 해임안은 부회장 2명의 해임안과 함께 일괄 표결에 부쳐져 만장일치로 가결됐다.
    총회는 이어 김상목 경기지부장을 회장직무대행으로 선출, 회장 공백기의 과도집행부를 이끌어가도록 했으며 회장단 해임안과 함께 상정됐던 감사 4명 해임안은 부결시켰다.
    또 향후 협회의 대화합을 위해 이형수 집행부 시절에 가해진 일체의 징계를 무효화하자는 안도 표결에 부쳐 만장일치로 가결시켰다.
    이 회장의 제청으로 이사가 된 선출직 임원 전원에 대한 해임안도 표결에 부쳐져 가결됐으며 김상목 회장직무대행에게 선출직 이사를 선임하도록 권한을 위임했다.
    그러나 당초 이날 다뤄질 예정이던 예결산과 사업계획 등 안건은 처리가 보류됐다.
    한편 주최측은 이날 회의 시작 전부터 일당으로 고용한 사설 경비원들을 동원, 출입문을 지키며 일반 회원 및 징계관련 대의원, 취재진의 출입을 전면 통제했다.
    그러나 외부인의 회원 및 취재진 통제에 화가 난 대의원 수십명이 합세, 회의 시작 직전 사설 경비원들을 일거에 무력화시켰으며 이 때부터 일반회원과 취재진의 회의장 출입이 가능해졌다.
    이때부터 총회장은 해임을 찬성하는 쪽이 주도하는 분위기로 돌변했다. 이들은 대의원 숫자에서도 우세했지만 공방과정에서 중도파 대의원들이 반박과 거부로 일관하는 이회장에게 등을 돌리면서 대세를 장악, 해임건 가결을 이뤄냈다.


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  • <98호> 이형수 전 회장, 해임인정 거부하고 '문책' 천명
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    이형수 전 회장, 해임인정 거부하고 ‘문책’ 천명



    감사 봉인 임의해제한 뒤 직인 확보, 사무실 키와 보안카드도 교체
             ‘1협회 2회장’ 불안정 체제… 파행사태 재연 우려
     
     
      
             김상목 회장직무대행                           이형수 전 회장


     3월 30일 정기총회에서 대의원들의 표결로 해임된 이형수 전 회장은 총회 후 본지의 취재인터뷰 요청을 거부했다.
    따라서 본지가 직접 입장을 들어보지는 못했으나 공문을 통해 해임결의 주도인사들에 대한 문책을 천명하는 등 총회결과를 인정하지 않고 반격에 나설 것임을 분명히 했다.
    이 전 회장은 총회 4일 뒤인 지난 4월 3일 협회 인터넷 홈페이지에 글을 올려 자신의 심경 및 입장을 공식적으로 밝혔다.
    이 전 회장은 ‘정중하게 머리숙여 깊은 사죄의 말씀을 드립니다’라는 제목의 이 글에서 “모두가 저로 인한 부덕의 소치” “통한의 눈물로 존경하는 대의원 여러분께 용서를 올립니다” “책임을 통감하고 무릎꿇어 깊은 사죄의 말씀을 드립니다” 등의 표현으로 회장취임 후 처음으로 머리를 숙였다.
    하지만 “다시 시작한다는 각오로 더욱 분골쇄신하여…” “늦게나마 협회가 바른길로 들어서게 된 것은 천만다행” “그 어떤 정책과 사안도 변함은 없습니다. 동요하지 마시고 일상업무에 전력” 등의 표현을 통해 회장직을 고수할 뜻을 표명했다.
    이 전 회장은 나아가 “개혁이 정말 쉽지 않음을 다시 한 번 입증”이라고 표현, 이번 총회의 해임 결의를 반개혁 행위로 몰아부쳤으며 “그 어떤 수모도 인내하며 지켜보리라 입술을 깨물며 참아왔으나 이제는 걱정과 궁금증을 풀어드리고자 최선의 노력을 다하고자 한다”고 밝혀 더 이상 인내하거나 참지 않을 것임을 내비쳤다.
    이 전 회장은 또한 지난 4월 7일 각 시도지부장에게 ‘회장’ 명의의 공문을 발송, “협회 회장으로서 이번 사태를 도저히 간과할 수 없기에 회의진행을 고의로 방해한 자들에게 책임을 묻고자 한다”고 밝혔다.
    이 전 회장은 앞서 감사들이 회장 해임에 따른 후속조치로 회장 직인 등을 회수, 금고에 봉인하고 회장실도 일시 잠금조치했으나 이를 임의로 해제한뒤 직인을 가져간 것으로 알려졌다.
    이 전 회장은 또 사무처 직원들이 갖고 있던 중앙회 사무실 키도 모두 회수, 서울지부 직원에게 맡겨 사무처 직원들을 서울지부 직원의 통제하에 두었으며 보안장치(일명 캡스) 카드도 교체한뒤 사무처 직원들에게는 나눠주지 않은 것으로 알려졌다.
    이 전 회장은 또한 사무처 직원들에게 서울지부 사무국장에게 업무지시를 받으라고 한 것으로 알려졌으며 자신 명의의 공문 발송 등도 서울지부 사무실에서 하고 있는 것으로 알려졌다.
    이 전 회장의 이같은 조치에 반발, 사무처 총무부장과 총무과장 등 중앙회 직원 2명은 사표를 제출, 현재 출근을 하지 않고 있는 상태다.
    한편 이같은 이 전 회장의 총회 이후 행보에 대해 김상목 회장직무대행은 “4전5기끝에 회장이 되었다가 불명예 해임된 심경을 충분히 이해한다”면서 “때문에 일단 시간적 여유를 갖고 기다리는 중”이라고 밝혔다.
    김 직무대행은 그러나 “협회나 회원은 물론이고 이 전 회장 자신을 위해서도 겸허하게 현실을 인정하고 깨끗이 물러나는 것이 최선책이지만 대의원들의 총의를 계속 부정하고 일신의 안위만을 꾀한다면 상응한 조치를 취할 수밖에 없다”고 강조했다.
     
    이정은 기자 


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  • <98호> [해설] - 이형수 회장 해임 배경과 향후 전망
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    해  설 - 이형수 회장 해임 배경과 향후 전망



    독선과 오기의 1인중심 협회운영에 지지기반 급속히 이반



      해임안건 상정 거부하다 강제축출 ‘수모’… 해임 분쟁으로 파행사태 우려



     이형수 전 회장은 회장직에 출사표를 던진지 15년만에, 그것도 온갖 법정투쟁을 다 거친 후에야 협회 최고지휘봉을 잡았다.
    때문에 단련되고 준비된 회장으로 회원들의 많은 기대를 모았고 또 어느 정도만 하면 후한 점수를 딸 수 있을 것으로 예상됐다.
    하지만 공든탑은 너무도 쉽게 허물어져 ‘15년 대장정’이 1년을 채 못견디고 ‘10월 천하’로 막을 내리게 됐다. 그것도 자신을 선출해준 총회에서 안건 상정 자체를 완강히 거부하다 일방퇴장을 하고 난뒤 강제축출당하는 모습이어서 협회 안팎에 큰 충격파를 던져주고 있다. 이 전 회장체제의 조기붕괴는 무엇보다 이 전 회장 자신의 한계와 문제로부터 비롯된 측면이 강하다.
    취임 초기 장기파행에 따른 내부정비와 재정확보 등 내실 다지기가 급선무였으나 회장실 개편, 건물 단장, 간판 교체 등 전시성 업무와 지부지회 순방, 수십억원짜리 초호화 체육대회 추진 등 이벤트성 행사에 치중, 실망감을 안기면서 ‘이벤트 회장’이라는 비아냥을 들었다.
    또한 선거때 절대 보복하지 않고 대화합을 이루겠다고 천명했지만 전현직 임원들에 대한 무더기 징계 및 직원 해고를 단행, 이후 안팎으로부터 끊임없는 공격과 비판에 시달려야 했다.
    여기에 지부독립화에 대한 애매모호한 태도, 지부장 당연직이사 배제 발언 등으로 일선 지부장들로부터 스스로 멀어지게 됐으며 중앙회 감사들과 대립각을 이룬 것도 자신의 반경을 좁히는 악재가 됐다.
    이런 와중에 전국에서 잇따라 발생한 각급 선거분쟁에 적절하게 대처하지 못하고 특히 서울지부장 선거 문제에 깊숙하게 휘말려 들어감으로써 체제 붕괴라는 처참한 결과를 맞게 된 것으로 풀이할 수 있다.
    서울지부장 선거는 이 전 회장의 지지기반을 뿌리째 흔들었다. 우선 서울이 양분돼 절반이 등을 돌렸다. 또 김상목 부회장을 내치는 상황으로 비화되면서 경기가 통째로 반이형수 진영으로 바뀌었다.
    반대 정서는 충청, 호남 등 다른 지역으로도 확산됐고 이 전 회장은 점점 사면초가의 형국으로 몰렸다.
    하지만 이 전 회장은 특유의 오기와 독선으로 맞섰다. 그 결과 이사회와 위원회 등 회의가 대결장으로 변모돼 아수라장이 되기 일쑤였고 이는 조직 수장으로서의 그의 리더십과 지도역량에 회복불능의 치명타로 작용했다.
    더욱이 사업체의 세금체납 문제로 협회 업무에 차질이 빚어지고 공금횡령 등의 혐의로 집행부 임원에 의해 고소를 당하는 등 회장 개인의 사업적인 문제가 잇따라 불거져 회장으로서의 자격 시비를 낳고 도덕성에도 상처를 입게 됐다.
    이 전 회장은 이같은 상황에서 이사 무더기 임명과 반대파 대량징계라는 정면돌파용 카드를 꺼내들었다. 하지만 이는 오히려 정기총회를 앞두고 반대파를 똘똘 뭉치게 하는 역효과를 낳았다. 자신은 물론이고 자신의 제청으로 임원이 된 이사 전원의 해임을 초래하는 자충수가 된 것.
    물론 30일 총회를 고비로 상황이 종료된 것은 아니다.
    이 전 회장과 그를 지지하는 쪽은 총회의 해임 결의 자체를 원천 부정하고 있다.
    해임안의 발의요건, 의사요건, 의결요건 등 모두가 결격이라고 주장하며 오히려 해임 주도자들을 업무방해 등의 이유로 문책하겠다고 밝히고 있다.
    법적 대응도 준비중인 것으로 알려지고 있다. 하지만 이 전 회장과 그 지지파가 이번 총회를 계기로 치명타를 입은 것만은 분명해 보인다.
    선출직인 회장은 선출기관인 총회에서 해임논의의 대상이 되는 것 자체가 불명예이자 타격이다. 그런데 이 전 회장의 경우 자신이 의사봉을 쥔 상태에서 떳떳하게 발의를 수용, 재신임 여부를 묻지 않고 동의, 재청, 삼청 등 안건상정 요구가 빗발치는 상황을 수시간이나 버티다 일방적으로 퇴장해 버렸다.
    산회나 폐회에 대한 동의여부도 구하지 않은채 산회를 선포하고 회의장을 박차고 나갔다.
    대의원들은 격분했고 회장이 부재중인 상황에서 열린 표결결과는 해임 찬성이 압도적이었다. 각 지방에서 올라온 대의원들은 이 때까지 7시간을 굳건히 자리를 지켰다.
    때문에 이 전 회장이 앞으로도 정통성을 주장하며 계속 회장직을 고수해 나갈 수 있을 것인지는 극히 회의적이다.
    반면 김상목 회장직무대행 등 해임을 주도한 세력은 이사회에서는 수적 열세로 고전을 면치 못했으나 이번 총회를 계기로 힘을 받는 모습이다. 이 전 회장측을 대하는 자세에도 여유를 보여 일단 수장의 중도퇴진인 만큼 스스로 정리할 시간적 여유를 주겠다면서 기다리는 모습이다. 하지만 총회의 뜻을 계속 부정할 경우 단호한 조치를 취한다는 방침도 분명히 하고 있다.
    따라서 총회를 고비로 한 협회의 앞으로의 향배는 이달중 어떤 형태로든 가닥이 잡힐 것으로 보이며 경우에 따라서는 극한상황도 배제할 수 없는 형국이어서 안팎의 우려를 낳고 있다.
    특별취재반





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