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2006.07.28
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<105호> "10년 공든탑이 한순간에..." 등록제자격 완화에 업계 '발칵'
“10년 공든탑이 한순간에…” 등록제자격 완화에 업계 ‘발칵’
이형수씨 “20만명이 이 업 할수 있도록 했다” 타는 불에 기름 부어
“컴퓨터그래픽스운용기능사, 전기공사기사도 간판 달 수 있다는데 그러면 등록제 그거 해서 뭐합니까.”
“자격요건이 이렇게 완화되면 옥외광고사 자격증은 물거품 되는 것 아닙니까.”
등록제 자격요건이 크게 완화된 것을 두고 업계가 발칵 뒤집히는 분위기다. 불만의 차원을 넘어 생존권인 업권(業權)이 걸린 중차대한 문제라는 인식에서 위기의식과 함께 강한 분노를 표출하고 있다.
특히 업계의 유일 법정단체인 협회가 앞장서 10년 이상 공들여 이룩한 옥외광고사 자격증제와 옥외광고업 등록제 자체의 실효성이 상실돼 10년 공든 탑이 한순간에 물거품이 된 것 아니냐는 탄식들이 여기저기서 터져나오고 있다.
당초 입법 예고됐던 내용과 달리 옥외광고업 등록제 자격요건에 광고도장기능사와 옥외광고사 자격이외에 컴퓨터그래픽스운용기능사, 전기공사기사, 전기공사산업기사 등을 추가해 진입장벽을 낮춘 것이 되레 등록제 도입취지를 무색케 하는 결과를 초래했다는 비난의 목소리가 거세다.
업계의 한 관계자는 “추가된 3개 자격증 취득자만 십수만 명에 달하는 것으로 아는데 그렇다면 일정한 자격요건을 갖춘 자가 옥외광고업을 할 수 있도록 함으로써 간판문화의 수준을 향상시키고 옥외광고산업의 경쟁력을 제고하자는 취지에서 도입된 등록제는 사실상 유명무실한 것이나 다름없다”고 강하게 성토했다.
자격요건이 대폭 완화되면서 등록제를 전제로 도입됐던 옥외광고사 자격증의 실효성에도 강한 의문이 제기되고 있다. 컴퓨터 및 전기관련 자격증 소지자도 옥외광고업을 할 수 있는 상황에서 굳이 옥외광고사 자격증이 있을 명문이 없어졌다는 비판이다.
이와 관련 업계의 또 다른 관계자는 “등록제 때 필요하다고 해서 어렵게 공부해 따 놓은 자격증이 지금에 와서는 휴지조각이나 다름없다니 허탈한 심정”이라고 토로했다.
한편 등록제 자격요건 완화와 관련, 협회 이형수 회장의 발언이 핫이슈로 떠올랐다.
자격요건 완화와 관련한 이 회장의 발언이 타는 불에 기름을 부은 격이 되면서 업계의 여론이 험악해지고 있는 것.
문제의 발언은 이 회장이 지난 7월 12일 여의도중소기업회관에서 열린 서울지부 정기총회 행사에서 나왔다.
이 회장은 격려사에서 “옥외광고사를 포함해 광고도장기능사 1만 8,000명, 컴퓨터그래픽스운용기능사 19만명, 전기공사기사 4만명, 전기공사산업기사 4만명 등 도합 20만명이 이 업을 할 수 있도록 했다”는 말로 불씨를 지폈다.
이번의 등록제 자격요건 완화가 마치 자신의 치적인 것처럼 자랑스럽게 떠벌인 것.
이 말이 나오자마자 당장 행사장에서 성토가 이어졌다.
현장에서 발언을 들은 서울지부 한 대의원은 “기존 옥외광고업 종사자들의 권익을 지키고 보호하는데 총력을 다해야 할 업계 단체의 장이라는 사람이 스스로 제 곳간을 남들에게 열어줬다는 이 말이 도대체 있을 수 있는 일이냐”고 분노를 표했다.
협회 한 회원은 홈페이지에 게재한 실명의 글에서 “7,000여 회원들의 분노가 한계에 도달해 폭발 직전이다. 개나 소나 아무나 할 수 있게 다 풀어놓은 자격증이 무슨 희소가치와 메리트가 있느냐. 선임 회장님 이하 여러분들이 노력해 쟁취한 자격증 제도를 하루아침에 거반 휴지로 만들었는데 그 업적이 그렇게 자랑스러우냐”고 강하게 성토했다.
이정은 기자
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2006.07.28
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<105호> 대의원 201명 "이형수 회장 해임 발의" 서명
대의원 201명 “이형수 회장 해임 발의” 서명
임원해임 목적의 임시총회 소집 요구권 첫 발동
과반 서명으로 해임가결 확실시…8월 5일 이전 소집공고 해야
협회 대의원 201명이 이형수 회장과 일부 측근 임원들에 대한 해임안 처리를 목적으로 한 임시총회 소집을 이 회장에게 요구했다.
대의원들은 지난 7월 12일 ‘이형수 회장의 회장직 해임안건 처리’ 등을 명시한 임시총회 소집 요구서를 이 회장에게 발송했다.
이는 ‘재적대의원 3분의 1 이상이 회의목적을 명시하여 요구할 때’는 총회 소집을 의무화한 정관에 근거한 것으로 임원 해임을 목적으로 대의원들이 총회소집 요구권을 발동한 것은 협회 36년 역사상 처음이다.
대의원들은 요구서에서 2억원 대출 문제, 전국대회 모금 문제, 공금횡령 고소사건 등 이 회장의 금전과 관련된 문제점들을 해임안 발의의 주요 사유로 적시했다.
또 회장실 사진 훼손 사건, 한신애드 대리소송 사건, 학력 허위기재 사건 등 총 24건의 해임발의 사유를 조목조목 열거했다.
이 가운데는 특히 “정기총회에서 대의원들이 회장 해임안을 상정하여 표결끝에 가결 처리하였으나 이의 수용을 거부하여 총회 결의의 준수 의무를 위반하였음”이라는 대목도 들어 있어 총회에 참석하지 않은 대의원 상당수가 해임을 인정하고 있음을 보여주고 있다.
대의원들은 또 신승호, 윤문호 두 부회장에 대해서도 회장의 잘못에 대한 일부 동조 및 연대책임을 이유로 해임안을 별도 발의했으며 류인택, 엄영철, 이만식, 이오균, 김경수 이사에 대해서는 총회의 고유권한인 임원 선출권에 위배되는 임명이라며 해임안을 발의했다.
해임안은 안건을 발의한 대의원이 재적대의원 379명의 과반수인 190명을 10명 이상 초과하고 있기 때문에 가결될 것이 거의 확실시된다.
정관상 대의원들의 소집 요구에 의한 임시총회는 요구가 있는 날로부터 30일 이내에 소집하도록 돼있어 늦어도 8월 5일 이내에 소집해야 한다.
또한 총회의 소집은 개최 7일 전에 대의원에게 문서로 통지하도록 되어 있기 때문에 7월 29일 이전에 소집을 공고해야 한다.
서명 대의원을 지부별로 보면 ▲서울 25 ▲부산 7 ▲대구 17 ▲인천 18 ▲광주 4 ▲대전 3 ▲울산 7 ▲경기 52 ▲강원 19 ▲전남 19 ▲경북 5 ▲경남 25명이다.
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2006.07.28
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<105호> 이형수씨 "협회체제 부정운동... 징계사유 해당" 내용증명
이형수씨 “협회체제 부정운동… 징계사유 해당”내용증명
지부장·감사들에게는 “책임 묻겠다” 별도 내용증명
대의원들이 정관에 근거한 임시총회 소집 요구서를 보냈지만 이 회장이 이에 순순히 응할지 여부는 극히 불투명하다.
이 회장은 소집 요구서를 받은 직후 오히려 서명 대의원들에게 일일이 내용증명을 발송, 형사책임과 징계를 거론하며 역공을 취하고 나섰다.
이 회장은 지난 14일자로 서명한 현역 지부장과 감사 등에게 ‘사실관계 입증 요구서’를 발송, 법적 책임을 묻겠다고 밝혔다.
그는 해임발의 사유로 적시된 24가지중 은행대출 부분 하나만 거론, “언제 어디서 목격을 하였는지, 아니면 언제 어디서 누구에게 전해들었는지를 6하원칙에 의해 밝히라”고 요구하면서 대출에 관련된 구체적 사실관계는 언급하지 않았다.
이에 대해 일부 지부장들은 언론의 보도와 은행측의 확인과정, 중앙회 사무실에서 확인된 내용들을 구체적 근거로 적시한뒤 “언론에 이 회장의 실명이 거명되면서 문제와 의혹이 많은 것으로 대서특필되고 있는 만큼 법적 대응 운운하기에 앞서 ▲대출을 받았는지 안받았는지 ▲받았으면 언제 얼마를 받았는지 ▲대출받은 근거는 무엇이고 어떤 절차를 거쳤는지 ▲대출금 통장과 인감은 누가 지니고 있는지 ▲대출금은 어디에 있는지 ▲어떤 근거로 어디에 얼마를 쓰고 남은 돈은 얼마인지 등을 밝히라”고 요구했다.
이 회장은 나머지 서명 대의원들에게도 별도의 내용증명을 일일이 발송, 실제 서명했는지 여부를 확인하고 은행대출 사건과 회장실사진 훼손 사건을 거론한 뒤 “임시총회 소집 요구서에 있는 내용은 모두 부정적 시각으로 회장을 음해하고 욕되게 하는 것으로서 회장에 대한 부정을 넘어 협회체제를 부정하는 운동이라 하니할 수 없다”면서 “이는 회원을 제명할 수 있는 징계사유에 해당한다”고 위협했다.
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2006.07.28
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<105호> 2억원 대출사건 형사문제로 비화
2억원 대출사건 형사문제로 비화
공금횡령 등 혐의 4명 검찰에 고소
2억원 은행대출과 전국대회 모금을 둘러싼 의혹 등 금전 문제와 관련한 협회의 내분과 갈등이 결국 형사문제로 비화됐다.
김상목 회장직무대행과 장태경 설진방 이주섭 신봉준 감사, 김기택 이사 등 6명은 최근 이형수 회장을 비롯해 이한필 부회장 겸 총무재정위원장, 윤문호 부회장, 이상명 총무부장 등 협회 관계자 4명을 상대로 공금횡령 등의 혐의로 서울지방검찰청에 고소장을 제출한 것으로 알려졌다.
이들은 이 회장이 최근 제일은행에서 대출받은 2억원 건과 윤문호 부회장에게 지급된 도자기 납품대금 500만원 건 등 협회내 금전과 관련한 여러 가지 사안들을 고소 대상에 포함시킨 것으로 알려졌다.
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2006.07.28
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<105호> 껍데기만 남게 된 협회 회관 건물
껍데기만 남게 된 협회 회관 건물
김인수 전 처장, 체불임금 담보 가압류 조치
이형수 회장이 몰래 2억원의 담보대출을 받은 사실이 알려지면서 회원들의 걱정이 태산같은 서울 신림동 협회 회관 건물에 대해 이번에는 가압류 조치가 가해져 회관은 이래저래 껍데기만 남는 신세가 되게 됐다.
김인수 전 사무처장은 지난 7월 11일 서울중앙지법으로부터 가압류 결정을 받아내 3일 후인 14일 회관 건물에 대해 정식으로 가압류 등기를 마쳤다.
가압류 금액은 약 4,500만원으로 김 전 처장이 협회로부터 해고된 이후 지급받지 못한 급여 등의 담보가액이다.
김 전 처장은 지난해 9월 이 회장에 의해 해고된 이후 부당해고 구제신청을 제기, 지난해 11월 서울지방노동위원회로부터 복직 판정을 받은 바 있으며 협회는 이에 불복, 중앙노동위원회에 재심을 청구했으나 최근 중노위도 부당해고에 따른 복직을 판정했다.
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2006.07.28
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<105호> 이형수 진영 '숨기고, 잡아떼고, 차단하기' 안간힘
이형수 진영 ‘숨기고, 잡아떼고, 차단하기’ 안간힘
회원게시판 또 봉쇄…언론 보도엔 여전히 함구로 일관
“차라리 손바닥으로 하늘을 가리지…”
이형수 회장과 그 측근들의 전횡이 갈수록 도를 더하면서 협회가 끝모를 위기의 나락으로 계속 추락하고 있다.
협회는 이 회장과 그 측근들의 비행 및 비리, 의혹을 문제삼는 언론의 잇따른 보도내용들에 대해서는 침묵으로 일관하면서 회원들이 협회 홈페이지에 개진하는 글들마저 또다시 원천봉쇄하고 나서 회원들의 비난 및 반발이 더욱 거세지고 있다.
협회는 최근 홈페이지의 회원자유게시판에 오른 이 회장과 관련한 회원들의 글을 올라오는 족족 삭제시키다가 끝내는 게재 자체를 원천적으로 틀어막아 버렸다.
이 회장에게 불리한 글이 게시판에서 홀연히 사라지는 것은 어제오늘의 일이 아니지만 지난 7월 19일부터는 사정이 다르다.
이 회장의 협박성 내용증명을 받은 대의원들이 너도나도 몰려들어 최근들어 하루에 한 건의 글도 채 올라오지 않던 홈피 게시판은 수십건이 한꺼번에 쇄도할 정도로 후끈 달아올랐다. 글의 내용은 대출의혹 등을 따져 묻는 것들로 이 회장을 곤혹스럽게 하는 것이 대부분.
처음엔 글이 일정 시간 게재되었으나 이내 삭제되기 시작했고 회원들은 삭제되면 다시 올리는 방법으로 대항했다. 그러나 올라온 글을 다시 지우면서 회원들과 이 회장측간에는 ‘글올리기’와 ‘글지우기’ 숨바꼭질이 연출됐다.
어떤 회원은 “한 번만 더 지우면 욕을 하겠다” “또 삭제되면 만인이 보는 사이트에 올리겠다” 는 등의 표현까지 써가며 삭제에 항의했지만 소용이 없었다.
글을 둘러싼 실랑이는 그러나 이틀도 못가 이 회장측의 원천봉쇄로 끝났다.
19일 오전부터 글이 쇄도하던 자유게시판은 하루만인 20일 저녁 6시쯤 먹통이 돼 버렸다. 이 회장측이 아예 글을 못올리도록 틀어막아 버린 것.
이는 이 회장이 해임안 가결 이후 두 번째 취한 회원들의 언로(言路) 원천봉쇄 조치. 그러나 비리나 비행에 대한 의혹 및 문제제기에는 꿀먹은 벙어리처럼 입을 다물고 있다.
대의원들이 해임발의시 구체적 사실들을 적시했지만 진실은 일체 밝히지 못한채 형사책임, 징계 등의 위협만을 가하고 있을 뿐이며 언론의 보도내용들에 대해서도 ‘나는 모르쇠’식의 함구로 일관하고 있다.
특히 언론의 보도내용들을 ‘유언비어’ ‘허위’ 등으로 일축하며 정면대응을 천명했던 언론대책특위의 대응은 거의 코미디 수준.
이 회장과 윤문호 위원장은 공동명의로 지난 7월 20일 본지에 대해 첫 내용증명을 보내 왔다.
내용은 전국대회와 관련한 보도내용중 참석인원 수가 틀렸으므로 법적 대응을 하겠다면서 “협회의 큰 행사인 전국대회를 ‘동네잔치’라고 비하한 근거가 무엇인지를 26일까지 알려주시면 감사하겠다”는 것.
대책위는 그러나 이 회장의 ▲학력 허위기재 ▲2억원 불법대출 및 그와 관련된 문서위조, 인장도용 의혹 ▲회장실 사진 훼손 ▲한신애드 대리소송 ▲공금횡령 및 사기 혐의 피소 사건 ▲감사 거부행위 등의 보도에 대해서는 일체 언급을 하지 않았으며 윤문호 위원장은 자신의 문제인 납품도 하지 않고 협회돈 500만원을 도자기값 명목으로 챙겼다는 보도와 수백만원에 이르는 협회 법인카드 사용건 보도 등도 전혀 문제삼지 않았다.
관리자
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2006.07.12
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<104호> 이형수씨 '회의록 위조-인장 도용' 의혹도
이형수씨 ‘회의록 위조-인장 도용’ 의혹도
이사들 도장 찍힌 ‘대출결의’ 회의록 은행에 제출
감사들의 회의록 열람 원천봉쇄… 대출금 2억원 행방 묘연
옥외광고협회 이형수 회장이 협회 회관을 담보로 비밀리에 2억원을 대출받았다는 소문이 은행과 협회 양측으로부터 소문이 아닌 사실로 확인됐다.
제일은행 관계자는 최근 2억원이 협회에 대출된 사실을 확인했으며 사무처 직원들도 대출설을 보도한 본지의 기사를 보고 확인을 요구하는 협회 관계자들에게 대출 사실을 시인한 것으로 알려지고 있다.
그러나 이같은 대출사실 확인에도 불구하고 이 회장과 그 측근인사들이 대출된 돈의 행방과 대출절차 등 대출에 관한 일체의 내용을 필사적으로 숨기려 해 의혹은 갈수록 증폭되고 있다.
특히 협회 이사회에서는 공식적으로 대출을 결의한 사실이 없음에도 은행에는 이사들의 도장이 날인된 대출결의 이사회 회의록이 첨부된 것으로 알려져 문서 조작과 인장 도용의 의혹까지 제기되고 있다.
협회 관계자는 지난 7월 5일 대출 여부를 확인하기 위해 제일은행 을지로지점 창구를 방문, 은행 관계자로부터 지난 6월 14일에 협회 명의로 1억원은 현금대출로, 1억원은 마이너스통장대출로 총 2억원이 대출된 사실을 확인했다.
은행측은 대출을 위해 이 회장이 이상명 총무부장과 여직원을 대동, 은행을 직접 방문해 자서날인을 했으며 대출을 결의한 이사회 회의록 사본을 첨부하는 등 모든 대출요건을 갖췄다고 설명했다.
은행측은 특히 회의록에 대출이 정식 안건으로 다뤄져 의결된 것으로 돼있고 등기부등본 등재이사 과반수의 확인 날인이 돼있다고 밝혀 이사회 회의록이 위조되고 이사들의 인장도 도용된 것이 아닌가 하는 의혹이 일고 있다.
협회는 지난 3월 28일 9차 이사회에서 제일은행 기존대출금 2억원의 상환기간을 연장하기로 결의한 사실은 있지만 새로운 대출을 결의한 사실은 전혀 없다.
이 회장이 이사회 장소를 서울의 회관에서 제주도 섬으로 갑자기 옮기고 시간도 당초 고지된 날짜에서 갑자기 하루를 앞당겨 반대파 이사와 감사들을 계획적으로 따돌렸다는 의혹을 사고 있는 6월 3일 제주 이사에서조차 대출은 결의되지 않았음이 참석자들의 증언을 통해 확인되고 있다.
또한 이사들이 대출을 결의한 회의록에 날인을 한 사실은 더더욱 없는 것으로 확인되고 있다.
현재 등본에 등재된 이사는 총 27명. 이 가운데 6월 3일 제주이사회에 참석한 이사는 12명으로 이들 전체가 날인을 했다고 쳐도 의결정족수인 과반수에 턱없이 부족한 상황인데 은행 관계자는 ‘날인돼있는 이사의 수가 18명이냐’는 질문에 ‘그보다 많다’고 밝혔다.
한편 협회 관계자들은 이같은 의혹들을 확인하기 위해 중앙회를 직접 방문, 확인을 요구했지만 이 회장측 인사들의 물리력을 동원한 저지로 회의록조차 열람하지 못했다.
김상목 회장직무대행과 차해식 이사, 장태경·이주섭 감사는 은행측이 대출을 확인한 하루 뒤인 지난 7월 6일 중앙회를 직접 찾아갔으나 회장의 재가가 없다는 이유로 사무처 총무부장이 확인을 완강히 거부하고 윤문호 부회장이 욕설과 폭언, 폭력을 행사하며 필사적으로 저지하는 바람에 확인을 하지 못했다.
감사실은 정관과 규정에 근거, 이 회장의 학력 허위기재와 전국대회 후원금 등에 대해 실시하려던 지난 6월 22일의 감사를 이 회장이 거부한데 이어 이번에 은행대출금 확인마저 거부함에 따라 이 회장과 관련자들을 전원 수사기관에 고발할 방침이라고 밝혔다.
따라서 이 회장의 돈과 관련된 여러 의혹 문제는 결국 형사문제로 비화되게 됐다.
협회 관계자는 “그렇지 않아도 이형수씨가 횡령사건으로 현재 수사를 받고 있는데다 불법적인 절차로 거액을 대출받고 대출받은 돈의 행방도 끝까지 밝히지 않아 고발을 하기로 했다”면서 “기존 횡령사건이 현재 경찰서에서 검찰로 넘어간 상태인 점을 고려, 경찰서가 아닌 검찰에 고발장을 접수할 방침”이라고 말했다.
이 회장은 그동안 2억여원에 이르는 개인적 공금횡령 사건으로 수사를 받아오던중 회원들 몰래 협회 회관을 담보로 2억원을 대출받았고 이와 거의 같은 시기에 고소인에게 2억3,000만원을 일시에 반환, 협회돈을 유용한 것이 아닌가 하는 의혹을 사왔다.
이 회장은 그러나 이사와 감사들이 중앙회에 몰려가 확인을 시도하고 측근들과 몸싸움을 벌이는 등의 소동이 벌어지고 있음에도 대출금의 용처에 대해 입을 굳게 다물고 있는 것으로 알려지고 있다. <관련기사 10, 11면>
-> <104호> 협회가 기가막혀... 이사도 열람 못하는 \'이사회회의록\'
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2006.07.12
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<104호> 협회가 기가막혀... 이사도 열람 못하는 '이사회회의록'
협회가 기가막혀… 이사도 열람 못하는 ‘이사회회의록’
이형수씨 측근 윤문호씨, 폭언과 폭력 써가며 열람 방해
대출 모른다던 이한필지부장 “의심나면 고발하면 될 것 아니냐”
이사와 감사들이 협회의 비밀대출 진상을 파악하기 위해 중앙회를 직접 찾은 지난 7월 5일의 협회 모습은 이형수 회장과 그 측근들이 저지르고 있는 전횡의 현주소가 어느 정도인지를 적나라하게 보여준 현장이었다.
○…김상목 회장직무대행과 차해식 이사, 장태경·이주섭 감사가 중앙회에 도착한 시간은 오후 2시쯤. 회장은 없고 포항이 본거지인 이 회장의 최측근 인사 윤문호 부회장과 사무처 직원들이 사무실을 지키고 있었다.
이사와 감사들은 이상명 총무부장에게 대출금 확인을 위한 목적임을 밝힌뒤 먼저 이사회 회의록을 보여줄 것을 요구했으나 이 부장은 회장의 재가가 없이는 보여줄 수 없다고 거부. 이에 이사와 감사들이 회의참석 대상자인 이사와 감사들이 회의록을 보는데도 회장 재가가 필요하냐며 항의했으나 이 부장은 회장 재가가 없이는 절대 불가하다고 계속 맞서면서 분위기가 급랭.
이 와중에 윤문호 부회장이 왜 직원들을 못살게 구느냐면서 예의 그 욕설과 폭언을 퍼부으며 가세, 순식간에 험악한 상황으로 급반전.
윤 부회장은 이사와 감사, 회장직무대행, 취재진 할 것없이 맞닥뜨리는대로 좌충우돌식으로 거칠게 대응.
그러나 이 와중에도 확인단이 직원들에게 대출금의 사용처와 통장 및 인감의 소재를 집요하게 캐묻자 확인단에게 욕설을 퍼붓고 가슴과 목을 밀치기도 하고 직원들에게는 말을 못하게 하는 등 대화를 차단하기 위해 안간힘을 다하는 모습.
윤 부회장은 지난 6월 22일 감사실의 중앙회 감사때도 욕설과 폭언 등 무차별적으로 대응, 감사를 무산시킨 적이 있다.
○…이런 와중에 갑자기 이 회장의 또다른 최측근 인사인 이한필 서울지부장이 등장하면서 블랙코미디같은 상황이 발생.
이 지부장은 이상명 총무부장에게 회의록은 보여주어도 괜찮은 것 아니냐는 의견을 피력했고 그러자 이 부장은 언제 그랬느냐는 듯 회의록을 꺼내와 전달한 것.
이에 확인단이 만사 제쳐놓고 열람을 하려 했지만 그 순간 윤 부회장이 달려들어 거칠게 빼앗아 총무부장 자리에 내동댕이치며 보여주지 말라고 호통.
결국 윤 부회장의 우격다짐 앞에 열람은 무위로 끝나고 차해식 이사는 자신과 이 지부장은 똑같은 이사 자격인데 회장 재가가 없이는 절대 안된다고 했던 열람을 다른 이사가 보여주라니까 보여주느냐면서 총무부장을 호되게 닥달.
그러나 이 부장은 조금도 지지 않고 똑같이 목소리를 높여가며 맞대응하는 한편 취재기자를 강제로 문밖으로 밀쳐내는 등 윤 부회장과 마찬가지로 대출금에 얽힌 내용을 감추기 위해 사력을 다하는 모습.
이 부장은 특히 협회 홈페이지에 ‘단 회의록 전문은 별도비치 및 열람 가능’이라고 안내문을 게시한 사실을 들어가며 열람을 요구해도 막무가내로 거부.
○…그럼에도 확인단과 직원들, 윤 부회장 및 이 지부장과의 실랑이 속에서도 대출금에 관한 대화가 간헐적으로 이어졌는데 그 내용은 한마디로 중구난방.
먼저 대출금의 용처.
이한필 지부장은 2억 대출사실을 확인하고 돈은 한푼도 쓰지 않고 보관돼 있다고 주장. 서울지부 전세보증금 8,000만원을 돌려주겠다는 것을 자신이 받지 않고 있다는 내용을 덧붙이면서 대출금이 그대로 보관돼 있음을 강조.
이 지부장은 대출이 이뤄진지 보름이나 경과한 지난 6월 29일 한국광고신문의 취재에서 대출사실을 전혀 모르고 있다고 밝히고 이사회에서 대출이 논의된 적이 없다고 공개적으로 밝혔던 장본인.
그러나 이날은 태연하게 대출사실을 인정한뒤 대출절차의 불법성 및 대출금 2억원의 행방을 따져묻자 “의심나면 고발하면 될 것 아니냐”고 큰소리.
한편 윤 부회장은 대출금은 1억원이며 직원들 월급주는데 썼다고 밝혀 이 지부장과 엇박자.
또한 담당직원은 대출을 받아 제주 전국대회 행사에 일부 쓰고 일부가 남아있는 상태라고 밝혀 도대체 누구 말이 진실인지 종을 잡을 수 없는 상황.
통장과 도장의 소재도 미스터리. 담당직원은 총무부장이 보관하고 있다고 설명했으나 이상명 부장은 자신은 모르는 일이라고 부인.
○…직원과 임원을 상대로 서로 엇갈리는 내용들만을 들은 확인단은 결국 이 회장이 통장과 도장을 직접 관리하고 있고 돈의 용처에 대해서도 이 회장 이외에는 누구도 알지 못하는 것으로 추정, 이 회장에게 직접 확인하기로 하고 이 회장을 기다리기로 결정.
그러나 4시면 들어온다던 이 회장으로부터 못들어온다는 전화가 오자 어쩔 수 없이 철수, 인근에서 간이회의를 열고 이 회장과 대출에 연관된 모든 관련자들을 전원 형사고발하기로 결정.
○…이 회장은 이처럼 대출을 둘러싸고 온갖 소동과 물의가 야기되고 있음에도 일체 함구로 일관, 협회 대출금을 횡령해 다른 횡령사건을 해결하기 위한 용도로 사용한 것이 아니냐는 세간의 의혹의 불길에 기름을 붓고 있는 형국.
한국광고신문에 따르면 이 회장은 대출여부 사실관계 확인요청에도 시인도, 부인도 하지 않고 “제주 전국대회 결산이 나오면 정확한 사실이 밝혀질 것”이라고만 밝히고 있는 것으로 알려지고 있다.
결국 후원금과 지원금, 찬조금 등 전국대회 모금 문제와 협회 2억원 대출 문제, 이 회장의 개인 공금횡령 사건의 2억3,000만원 반환금 문제 등이 맞물리면서 이 회장의 돈과 관련한 의혹은 시간이 흐를수록 더욱 부풀어오르는 모습이다.
(사진) 제주 전국대회 참석자 집결장면 사진
협회가 회보지 최근호를 통해 공개한 제주 전국대회의 참석자들 집결장면 사진. 협회는 이날 대회에 2,200여명이 참석했다고 밝혔으나 사진상으로는 집결인원이 500명에도 미달돼 보인다.
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2006.07.12
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<104호> 이형수씨 회장직 해임 위한 총회결의 재추진
이형수씨 회장직 해임 위한 총회결의 재추진
현역이사들 포함된 대의원 연서명 200명 넘어
대의원 3분의1 이상 요구땐 30일 이내 소집 의무화
독단과 독선으로 온갖 전횡을 일삼고 있는 이형수 회장을 해임하기 위한 임시총회 소집이 재추진된다.
협회 관계자들은 최근 이 회장과 일부 측근인사들에 대한 협회 정관상의 해임 결의를 위한 임시총회 개최를 추진하기로 하고 회의소집 요구를 위한 대의원 서명에 돌입했다.
이는 지난 3월 30일 정기총회에서 이 회장에 대한 해임안을 가결시키고 회장직무대행까지 선출했지만 이 회장이 해임결의의 효력을 원천부정하며 등기부등본상에 올라있는 자신의 대표권자 명의를 근거로 협회의 실질 운영권을 장악하고 있지만 마땅한 대응수단이 없다는 판단에 따른 것이다.
협회 관계자는 “우격다짐으로 버티는데 대한 대응수단이 법적 소송밖에 없는데 이는 최종판결까지 장시간이 소요된다는 점에서 이씨가 바라는 바일 것”이라면서 “이씨가 회장직을 계속 고수하고 있는 만큼 정관에 규정된 총회소집 요구권을 발동, 절차적 요건을 완벽하게 갖춰 해임을 시키는 것이 효율적이라는 판단에서 이 방법을 선택했다”고 배경을 설명했다.
해임 추진파들은 총회에서의 해임결의 재추진과 함께 이 회장의 회장선거시 학력 허위기재를 근거로 당선무효 소송을 계속 진행하고 2억원 비밀대출과 관련한 형사고발도 병행해 나간다는 방침이다.
이번 임시총회 소집 요구에는 7월 7일 현재 전체 대의원 379명중 현역 이사들을 포함, 총 202명의 대의원이 서명을 한 것으로 집계되고 있으며 감사 4명의 전원 합의에 의한 임시총회 소집도 별도로 추진하고 있는 것으로 알려지고 있다.
서명자를 지부별로 보면 경기지부가 52명으로 가장 많고 이어 서울지부가 26명으로 뒤를 잇고 있다. 또한 대구(17명), 인천(17명), 전남(19명), 경남(24명) 등 4개 지부는 소속 대의원 전원이 서명에 참여했다.
총회소집 요건을 충족시키는 하한 대의원수는 127명이며 해임 추진파는 전체 대의원의 3분의 2인 250명을 목표로 당분간 서명을 계속 받는다는 방침이다.
협회 정관 제23조는 임원의 해임을 총회 결의사항으로 명시하고 있으며 정관 21조는 ‘감사 전원의 서명 날인으로 요구할 때’ 또는 ‘재적대의원 3분의 1 이상이 회의목적을 요구하여 요구할 때’ 회장은 30일 이내에 임시총회를 반드시 소집해야 하도록 의무화하고 있다.
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2006.07.12
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<104호> 부회장 윤문호씨 협회 법인카드 수백만원 사용
부회장 윤문호씨 협회 법인카드 수백만원 사용
납품도 안하고 도자기값 명목 500만원 챙긴 사실도 드러나
(사진) 대출금 진상을 확인하려는 차해식 이사를 막아서는 윤문호 부회장(사진 위 왼쪽)과 지난 3월 정기총회때 시비가 벌어지는 곳에는 꼭 나타나 노익장을 과시하던 모습.
이형수 회장에 의해 부회장으로 임명된 뒤 자신의 벤츠 승용차를 이용, 이 회장을 그림자처럼 수행하며 이한필 서울지부장과 함께 이 회장의 최측근으로 손꼽혀온 윤문호 부회장이 약 한달간의 짧은 기간동안 협회 법인카드 수백만원을 사용한 사실이 확인됐다.
또 행사 기념품을 납품하기로 하고 협회돈 500만원을 미리 받은 뒤 행사가 취소되고 그에 따라 납품을 하지 않았음에도 돈을 반납하지 않고 그대로 챙긴 사실도 밝혀졌다.
본지는 이사와 감사들의 협회 대출금 확인 현장을 취재차 동행한 자리에서 윤문호 부회장으로부터 위 두 가지 사실을 직접 확인했다.
윤 부회장은 “협회 법인카드로 280만원을 쓴 사실이 있지 않느냐”는 질문에 “내 차로 회장을 태우고 다니면서 기름넣느라 썼다”고 답변했다.
그는 이어 “기름을 얼마나 넣기에 한달도 안되는 기간에 300만원 가까운 돈을 쓰느냐”는 질문에 “기름만 넣지 않고 다른 용도로도 썼다”고 대답했다.
그는 이어 “부회장이 왜 협회 법인카드를 쓰느냐”는 질문에 “회장 판공비를 쓴 것이고 회장이 쓴 것을 내가 긁은 것도 있다”고 대답했다.
그는 또한 “지난해 도자기값으로 500만원을 받고는 도자기를 납품하지 않은 것이 맞느냐”는 질문에 “500만원 받았는데 행사가 취소돼서 납품을 못한 것”이라고 답변했다.
그는 이어 “납품을 안했으면 반납해야 하는 것 아니냐”는 질문에 “선수금 명목으로 받은 돈이라 반납할 이유가 없고 나중에 납품을 하고 나머지 잔금을 받으면 된다”고 답변했다.
그는 이어 “선수금이 500만원이면 전체 납품가는 얼마냐”는 질문에 “총 1,200만원어치를 납품하기로 하고 500만원을 선수금으로 받았다”고 답변했다.
이형수 회장은 지난해 9월 9일이 협회가 내무부로부터 법인인가를 받은 날이라며 기념행사를 하기로 하고 여의도 63빌딩에서 총예산 4,000만원 규모의 대규모 행사를 의욕적으로 추진했으나 김상목 경기지부장과 강진주 전남지부장 등이 “협회 돈이 고갈돼 임직원 출장비도 없다”며 보류를 강력히 건의, 8월 중순쯤 마지못해 포기를 한 바 있다.
윤문호 부회장의 이 500만원 선수금을 포함한 1,200만원 납품건은 그동안 일체 알려지지 않았으며 지난해 8월에 500만원이나 지출이 됐음에도 지난 3월 정기총회에 제출된 협회 결산서에는 어디에도 나타나 있지 않다.
윤 부회장은 문제의 취소된 행사 뿐만 아니라 정기총회와 이번 제주전국대회 등 그동안의 협회 공식행사때마다 도자기를 납품해온 것으로 알려지고 있으며 협회는 요즘 법인카드는 물론이고 일체의 운영문제에 있어 감사의 손길이 미치지 못하고 있는 상태다.
윤 부회장은 그동안 이 회장을 그림자처럼 수행하는 것은 물론이고 이 회장 반대파들과의 대립시 욕설과 폭언은 물론이고 물리적 폭력도 자주 행사해 왔으나 상대방들은 윤 부회장이 고령자라서 잘 대응을 하지 못해왔다.
때문에 주변에서는 나이가 이 회장보다 10년 가까이나 많고 환갑을 훨씬 넘긴 사람으로서 이해하기 힘든 행동으로 보아왔다.
따라서 이번 협회 법인카드 사용과 거액의 납품거래 사실이 드러남에 따라 윤 부회장도 이권을 매개로 한 이 회장과의 유착 의혹을 피하기 어렵게 됐다.
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2006.07.12
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<104호> 협회 '대리소송' 결국은 하신애드 사건과 병합돼
협회 ‘대리소송’ 결국은 한신애드 사건과 병합돼
한신애드 위해 진정서 냈던 회원 10여명은 진정 취하
<속보> 이한필 서울지부장의 한신애드를 위해 이형수 회장이 독단적으로 협회 명의로 특허심판원에 특허심판 청구를 내준 이른바 ‘한신애드 대리소송’ 사건은 결국 한신애드가 낸 청구사건에 병합됐다.
특허심판원 제10부는 한신애드가 기존에 청구한 심판사건 및 이 회장이 협회 명의로 나중에 청구한 심판사건에 대해 지난 6월 30일 “위 심판사건들은 실용신안등록 제313607호를 대상으로 무효심판을 청구한 동일사안이므로 심리절차의 경제성을 도모하고 심결간 모순저촉을 피하기 위해 직권으로 심리를 병합한다”고 결정, 이를 협회에 통보했다.
결국 6,300명 회원단체인 협회와 이한필 서울지부장의 개인업체 한신애드가 동일한 법적 지위와 동일한 법적 책임을 떠안는 공동운명체적 동반자가 된 것.
한편 한신애드를 위해 상대방을 불리하게 만들고 비방하는 내용의 진정서에 서명했던 회원들중 이 지부장이 소속된 영등포지회 회원 10여명은 최근 진정 취하서를 제출한 것으로 알려졌다.
이들은 모두 협회 회원들을 위한 것이라는 설명에 내용도 잘 모르면서 서명을 한 것으로 들러났으며 취하서를 통해 “실용신안에 의한 법적인 문제 또는 광고장치에 대한 특허권 및 의장권에 대해 아는 바 없으며 한신애드 직원이 찾아와 부탁한다면서 별것 아니라고 해 단순서명했다”고 밝히고 피진정인에게 정중히 사과했다.
취하서를 낸 사람중에는 서울지부 부지부장을 지낸 김종호 중앙회 이사와 이정수 영등포구 지회장도 포함돼 있다.
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2006.07.12
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<104호> 한국아크릴협회, 공식 출범
한국아크릴협회, 공식 출범
초대회장에 이득영씨 선출
감사에는 장일순, 나동준씨
국내 아크릴 제조·가공·판매 업계 대표들이 대거 참여하는 ‘한국아크릴협회’(회장 이득영)가 이득영 초대회장체제로 공식 출범했다.
한국아크릴협회는 지난 6월 30일 서울 풍전호텔에서 회원 및 관계자 100여명이 참석한 가운데 창립총회를 열고 덕송화학 이득영 사장을 초대회장으로 선출했다.
또 감사에는 일성아크릴 장일순 사장, 강원화학 나동준 사장이 만장일치로 당선됐다.
회장으로 당선된 이득영 사장은 “회장으로 임명됐지만 아크릴 업계의 발전이라는 등짐을 지고 고행의 길을 걷게 될 것 같다”면서 “협회 창립을 계기로 기술개발 분위기가 확산돼 경영환경이 개선될 수 있도록 최선을 다하겠다”고 각오를 다졌다.
앞으로 한국아크릴협회는 아크릴업계 전체의 경쟁력확보를 위해 기술개발과 제품홍보, 관련종사자의 교육훈련 등을 공동지원하고 회원사간 친목도모 및 상호협력 등에 앞장서 나간다는 방침이다.
협회는 또 회원들의 의견을 모아 빠른 시일 내에 사단법인화를 추진하고 공동사업 활성화 등 협회 규모화에도 적극 나설 계획이다.
한편, 이날 총회에서는 독일 데구사코리아 신종원 차장이 ▲캐스팅 아크릴의 역사 ▲MMA 시장의 변화 ▲아크릴의 특성 ▲미래 아크릴의 수요창출을 위한 과제라는 주제로 특별 강연을 했으며 ‘아크릴의 난연성’이라는 제목의 비디오 시청도 함께 진행됐다.
인터뷰 한국아크릴협회 초대 신임회장 이득영 씨
“화합을 바탕으로 업계
대변할 수 있는 협회 만들겠다”
- 회장에 당선된 소감.
▲시작 단계에서 무거운 중책을 맡아 막중한 책임감을 느낀다.
협회의 화합을 최우선으로 해 그 누구도 소외되지 않게 열심히 할 계획이다.
- 앞으로 협회 운영은.
▲전반적인 불경기속에서 아크릴 업계의 갈등이 심화되고 있는 것이 사실인데 이러한 갈등을 해소, 불식시키는 데 중점을 둘 계획이다.
영리목적의 단체가 아니기 때문에 일단은 상호협력과 친목도모에 힘쓸 생각이다.
또한 최대한 회원 수를 늘려 업계를 대변할 수 있는 협회로 만들어 나갈 것이다.
빠른 시일 내에 이사회를 구성하고 사단법인화해 협회 활성화를 이루어낼 생각이다.
- 회원에게 하고 싶은 말이 있다면.
▲책임은 무겁지만 기대에 어긋나지 않도록 하겠다. 회장 혼자서 협회를 이끌어나간다는 것은 무리이며 많은 회원분들의 적극적인 관심과 참여만이 협회를 발전시킬 수 있다고 생각한다.
홍신혜 기자
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2006.06.29
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<103호> 커지는 이형수씨 '돈' 의혹
커지는 이형수씨 ‘돈’ 의혹
협회 비밀리에 2억원 대출 - 전국대회 후원금 일체 ‘함구’
‘공금횡령 사건 2억3천만원’ 일시해결… 관련 의혹 증폭
이형수 회장이 무리한 제주도 전국대회 개최를 강행함에 따라 협회 재정이 거덜나는 것 아니냐는 회원들의 우려가 팽배한 가운데 행사가 임박한 시점에 협회 명의로 거액의 대출이 이뤄진 것으로 알려져 향후 또다른 파장을 예고해주고 있다.
협회 관계자는 전국대회가 열리기 직전 협회가 회관을 담보로 은행에서 1억원을 현금으로 대출받고 1억원은 마이너스 통장으로 대출받았다고 밝혔다.
이와 관련, 김상목 회장직무대행은 제일은행 을지로지점을 상대로 대출여부를 확인하고자 했으나 은행측의 확인 거부로 확인하지 못한 것으로 알려졌다.
은행측은 처음에는 확인후 연락을 주겠다고 했다가 나중 입장을 번복, 이형수 회장의 요청을 이유로 확인을 거부한 것으로 알려졌다.
이 회장측 대출사실 ‘쉬쉬’
김 회장직무대행은 “과거 이형수씨가 대출을 추진하고 있다는 얘기가 있어 제일은행에 전화를 했을 때는 관계자로부터 추가대출이 없다는 확인을 받았었는데 23일 전화통화에서는 확인해줄 수 없다는 답변을 들었다”고 밝혔다.
김 직무대행은 “은행측은 처음에 ‘전화번호를 남겨주면 확인 후 연락주겠다’고 했다가 나중 전화를 해서는 ‘이형수 회장과 사무처 직원이 알려주지 말라고 해서 알려줄 수 없다’고 전해 왔다”고 덧붙였다.
이 회장은 대출사실 여부 및 대출금의 사용내역을 확인하고자 하는 본지의 취재질문에도 답을 하지 않았다.
협회는 지난 2001년 3월 제일은행 을지로지점에 최고액 5억2,000만원의 근저당을 설정, 4억원을 대출받았다가 이 가운데 2억원을 상환하고 2억원만 대출잔액으로 남겨놓고 있어 별도의 담보설정이 없이도 2억원을 추가로 대출받을 수 있는 상태였다.
현재 2억원 추가대출에 관한 사실은 일체 공개되지 않고 있으며 협회 이사나 감사들조차 제대로 모르고 있는 것으로 확인되고 있다.
협회 의결기구인 이사회가 회관을 담보로 거액의 추가대출을 받기로 결정했는지 여부는 밝혀지지 않고 있다.
이와 관련, 협회가 22일 홈페이지에 게시한 지난 6월 3일의 이사회 회의결과를 보면 이번 이사회는 대출건을 정식 안건으로 다루지 않은 것으로 돼있다.
따라서 누가 거액의 대출을 결정한 것인지, 대출금의 용처와 행방은 어떻게 된 것인지 등을 놓고 구구한 억측이 일고 있는 가운데 이형수 회장의 돈과 관련된 의혹은 갈수록 증폭되고 있다.
협회의 거액 대출이 진행된 시점이 공교롭게도 검찰이 이 회장에 대해 공금횡령 혐의로 구속영장을 청구하려 한다는 소문이 나돈 시기와 맞아 떨어지고 있기 때문이다.
이 회장은 공금횡령 및 사기 혐의로 고소된 사건과 관련, 5월 말경부터 수차례 수사기관에 반환금을 만들어 고소인과 합의를 하겠다면서 시간말미를 달라고 해온 것으로 알려졌으며 협회의 대출이 이뤄진 거의 비슷한 시기에 현금 2억3,000만원을 일시에 반환한 것으로 알려졌다.
의혹이 증폭되는 이유는 또 있다.
협회는 그동안 전국대회를 명분으로 공개적인 모금운동을 벌여 왔지만 모금된 액수에 대해서는 일체 밝히지 않고 있기 때문이다.
이 회장은 앞서 총 16억여원에 이르는 전국대회 행사비 전액을 정부 지원금과 관련단체, 회원사, 유관업계 등의 후원금으로 충당하겠다면서 전방위로 모금운동을 벌여 왔다.
이 회장 혼자 모금하고 관리
이 회장은 이사회 공식석상에서 모금에 대한 협조를 요청하면서 모금액 내역을 정기적으로 공개하겠다고 공언하고 실제로 후원금이 답지하고 있다고도 밝힌 바 있다.
이 회장은 후원금 모금을 위한 업체 방문시 단독으로 방문하기도 하는 등 모금을 자신이 직접 주관하고 모금된 돈도 혼자 관리해온 것으로 알려지고 있다.
그러나 모금액을 정기적으로 공개하겠다던 약속은 단 한 번도 지켜지지 않았고 행사가 끝난 현재 시점까지도 사실상 공금인 모금액이 얼마나 되고 누가 얼마를 냈는지는 일체 공개되지 않고 있다.
한국광고신문은 이와 관련, 이 회장이 후원금 모금과 관련해 “자신있다. 잘 돼간다”고 밝혔다고 전하고 다만 어떻게 진행되고 있는지, 누구와 접촉하고 있는지는 이 회장 자신은 물론 측근들도 일체 함구하고 있다고 보도했다.
광고신문은 또한 이같은 비밀스런 모금으로 측근들조차 진행상황을 잘 모르고 있다고 밝히고 “정회원에 대해서는 1인당 10만5,000원씩의 항공료를 이 회장이 스폰서 유치 등으로 조달한 것으로 전해졌다”고 보도했으나 구체적 내역은 역시 밝히지 못했다.
전국대회에 참석했다는 한 회원은 “대개의 경우 행사장에서 후원금을 낸 사람을 일일이 소개하여 참석자들이 박수로 고마움을 표현하는 것이 상례인데 제주 전국대회때는 후원금이나 모금 얘기가 일체 없었다”면서 “언론에서 문제가 되고 있음에도 후원금을 밝히지 않는 것은 회장이 공금으로 들어온 후원금을 빼돌리는 것이 아닌가 의심을 사기에 충분하다”고 말했다.
이 회장은 그동안 전국대회 비용이 협회 사업계획이나 예산안에도 없는 점을 의식, 협회 돈을 한 푼도 들이지 않고 자신이 스폰서로 충당할 것이라고 호언장담해왔다.
그러나 주변에서는 이같은 말을 액면 그대로 믿지 않고 결국은 이 회장이 전국대회로 협회 재정을 거덜내는 것이 아니냐는 우려가 많았었다.
만에 하나 이 회장이 2억원을 비밀리에 추가대출한 것이 사실이고 이 뭉칫돈을 어떤 명목으로든 이 회장이 임의 집행했을 경우 그 파장은 엄청날 것으로 보여 귀추가 주목된다.
감사들 이 회장 수감 거부로 감사 실패
‘무기연기’ 요청 안받아들이자 아예 거부
한편 이같은 돈 의혹 및 학력 허위기재 등 이 회장의 협회운영 및 자격등과 관련해 감사들이 정관과 규정에 근거, 감사를 실시하려 했으나 이 회장의 수감 거부로 실패한 것으로 알려졌다.
협회 한 관계자는 “감사들이 지난 6월 22일과 23일 이틀 일정으로 감사를 벌이기로 하고 이 회장에게 통보, 감사에 착수했으나 이 회장의 거부로 무산된 것으로 알고 있다”고 말했다.
이 관계자는 “감사들이 감사 통보 공문을 보내자 이 회장이 정기총회 준비를 이유로 무기한 연기를 요청했고 감사들이 이를 인정치 않고 감사에 착수하자 아예 보이콧을 한 것으로 알고 있다”고 전했다.
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2006.06.29
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<103호> 감경철 전 옥외광고협회장 구속기소
감경철 전 옥외광고협회장 구속기소
실소유 조은닷컴 통해 CTS 공금 횡령한 혐의 등
감경철 전 회장
감경철 전 옥외광고협회 회장(63)이 검찰에 구속됐다.
수원지검 특수부는 지난 5월 21일 감 전 회장을 전격 구속, 최근 횡령과 배임 등의 혐의로 기소했다.
감 전 회장은 기독교텔레비전(CTS) 사장으로 재직중 CTS사옥을 신축하는 과정에서 조은닷컴을 시행사로 정한뒤 공사비를 부풀려 조은닷컴에 지급하고 실공사비와의 차액을 되돌려 받는 방식으로 9억5,000만원을 빼돌려 개인빚을 갚는데 사용한 혐의를 받고 있는 것으로 알려졌다.
감 전 회장은 또한 과거 익산이 파산하는 과정에서 자신이 연대보증을 서준 채권자들이 채무상환을 요구하자 조은닷컴과 골프장업체 A사의 공금 43억여원을 임의로 변제에 사용, 횡령한 혐의도 받고 있는 것으로 알려졌다.
감 전 회장은 이와 함께 두 업체의 공금을 채무 상환에 임의 사용하면서 조은닷컴에 126억여원의 부당이득을 주고 반대로 A사에는 그 만큼의 손해를 끼침으로써 배임 혐의도 받고 있는 것으로 알려졌다.
감 전 회장은 특히 채권자들과 세무서 등이 채권회수 등을 위해 자신 소유의 부동산을 압류하자 회사 직원 명의로 경락받는 방법으로 재산을 은닉한 혐의도 받고 있는 것으로 알려졌다.
감 전 회장은 옥외광고대행사인 조은닷컴과 경한기획, IS애드 등의 실소유자이자 지난 92년부터 97년까지 약 6년에 걸쳐 제16대 및 17대 옥외광고협회 회장을 역임한 바 있다.
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<103호> 이형수 진영 '회장 1인 절대권력 체제' 구축
이형수 진영 ‘회장 1인 절대권력 체제’ 구축
섬 속 이사회에서 규정 바꿔 감사 허수아비 만들어
회장이 감사반 임명 - 회장의 감사거부권 명문화 - 회장의 사전승인 의무화 등 ‘개악’
이형수 회장과 그 측근들에 의한 전횡과 독단, 독선이 도를 넘어 공적 단체로서의 협회의 근본이 뿌리째 흔들리고 있다.
정관과 규정에 어긋나는 일을 다반사로 저지르고, 한치의 의혹도 없어야 할 돈문제에서부터 공식 이사회 내용까지 협회의 공적 업무내용을 숨기기에 바쁜 비정상을 뛰어넘어 이제는 집행부에 대한 정관상의 최소한의 감시 및 견제장치인 감사기구마저 완전 허수아비로 만드는 일까지 저지른 것으로 드러났다.
협회는 지난 6월 3일 제주도에서 열린 이사회에서 처리한 것이라며 최근 협회 홈페이지를 통해 감사규정 개정내용을 발표했다.
그런데 이 개정내용이 알려지면서 회원들이 실명으로 거침없이 비난을 가하고 나서는 등 협회가 발칵 뒤집히는 모습이다.
그도 그럴 것이 발표된 내용들이 감사를 완전 허수아비로 만들어 사실상 회장에게 예속시킴으로써 회장이 무소불위 절대권력을 행사해도 아무런 제지를 가할 수 없도록 하고 있기 때문이다.
특히 일부 내용은 일반 상식에 어긋나는 것은 물론이고 정관의 명문규정에도 정면으로 배치되는 것으로 확인되고 있다.
개정된 내용중 가장 주목되는 부분은 회장의 감사 거부권을 명문화시킨 대목. 이전에는 감사를 감사실 재량으로 실시할 수 있도록 돼 있으나 회장이 승인을 할 경우 중앙회나 지부 지회 등 피감기관들이 감사를 연기하거나 거부할 수 있도록 함으로써 사실상 감사의 권한과 기능을 완전 무력화시켰다.
또한 감사실 주관으로 특별감사를 하던 것을 감사들을 배제시키고 회장이 감사반을 직접 임명, 특별감사를 실시하도록 바꿨다. 피감기관인 회장이 자신이 감사를 임명해놓고 그로부터 감사를 받겠다는 발상으로 상식 밖의 엉터리 규정이 아닐 수 없다.
또한 전에는 감사가 창고, 금고, 장부, 물품 등의 봉인권을 행사하도록 돼있으나 이 역시 봉인시 회장의 사전승인을 얻도록 했으며 또 봉인을 했더라도 회장이 필요하다고 판단시 즉시 해제를 하도록 함으로써 봉인권을 감사의 권한에서 회장의 권한으로 바꿔 버렸다.
또 감사 일정을 감사실에서 자율적으로 정하게 되어있는 것을 3일 이내로 제한했으며 연장시엔 회장의 승인을 받아야만 하도록 했다.
여기에 전에는 모든 감사 결과를 총회와 감사 요구자에게만 보고하도록 하고 있으나 사전에 회장에게 보고하도록 의무화시켰으며 감사결과를 보고받은 감사 요청자는 그에 대한 비밀을 유지하도록 하고 위반시 징계처분하도록 함으로써 감사결과가 외부로 공표되는 것을 철저히 차단하고 있다.
이 회장측의 이같은 전격적인 감사규정 개정은 최근 이 회장과 그 측근들이 처하고 있는 위기국면을 방어하기 위해 선수를 친 측면이 강한 것으로 분석된다.
이 회장은 지난 3월 정기총회에서 회장직 해임안이 가결됐지만 이를 원천 부정하고 등기부등본상에 기재된 직위를 활용, 회장직을 유지하고 있으나 이후 불거진 악재들로 계속 벼랑으로 몰리는 형국을 보여 왔다.
자신이 걸어잠근 회장실 안에서 벌어진 역대 회장들의 사진 무더기 훼손, 자신의 회장직 피선거권에 대한 선관위 검증의 하자, 지방 중소도시의 실업고를 졸업한 학력을 서울에서 대학원 2년을 수료했다고 속인 사실, 이한필 서울지부장을 위해 독단적으로 협회명의 대리소송을 해준 사실 등이 잇따라 들통나면서 협회내부 반대파들은 물론이고 언론으로부터도 직무수행과 자격 양면에서 이중의 압박을 받아 왔다.
여기에 최근에는 돈문제까지 불거지면서 반대파 인사들이 협회 재산을 지키기 위해 서둘러 회장직무정지 가처분 소송을 추진하기로 하고 감사들도 특별감사를 준비하는 등 이 회장과 그 측근들의 전횡과 독단을 제어하기 위해 구체적 행동을 취하려던 참이어서 이번 감사규정개정을 통한 감사권한 무력화는 이 회장측의 방어를 위한 선제공격의 의미가 큰 것으로 분석된다.
하지만 이번 감사규정 개정은 그렇지 않아도 깊어질대로 깊어진 회원들의 이 회장 및 그 측근들에 대한 반감과 불신을 더욱 증폭시키는 결과가 될 공산이 크다.
협회는 회장과 감사를 똑같이 중앙회 총회에서 직선으로 선출, 집행기구와 감독기구로서 상호 견제와 균형을 이루도록 하고 있는데 이번에 이 회장측에서 그 기본 구도를 완전히 무너뜨렸기 때문이다.
회원들의 반발과 정면공격도 강해지고 있다.
한 회원은 실명으로 홈페이지에 올린 글에서 “감사들을 회장의 결재나 승인이 없으면 아무것도 할 수 없는 허수아비로 만들었다”면서 “전회원들이 떨쳐 일어나 협회를 말아먹는 무리들을 몰아내자”고 호소했다.
다른 회원도 실명의 글에서 “한때 저는 협회 정관을 일시정지하여 이형수씨를 회장에 당선시켜야 한다고 주장했던 참 어리석은 사람”이라고 자탄을 한뒤 “이 글을 읽는 회원 여러분께 충심으로 부탁드립니다. 협회를 지켜주십시오. 정관을 지켜주십시오”라며 절규했다.
협회는 이번 감사규정 개정안이 신승호 법제위원장의 개정사유 설명에 이어 이형수 의장이 가부결정을 구한바 참석이사들의 만장일치로 동의 재청후 가결되었다고 밝혔다.
협회는 이 이사회에 18명의 이사가 참석했다고 숫자만 밝히고 명단은 공개하지 않고 있으나 이 회장 본인과 신승호(제주) 윤문호(경북) 류인택(충북) 김종호 서봉석 이종석 이만식(이상 서울) 이오균(인천) 문용석(충남) 등 회장이 총회에서 이사로 제청했거나 임명한 사람들, 그리고 이한필(서울) 이대인(광주) 조규식(대전) 권순원(충북) 한창상(충남) 박태호(경북) 이호근(제주) 등 친 이형수계로 분류되는 시도지부장들이 참석한 것으로 알려지고 있다.
한편 문제의 이 이사회는 이 회장이 협회 회의실이 아닌 제주도 섬으로 갑자기 회의장소를 옮기고 개최일시도 당초 소집한 날짜에서 하루를 갑자기 단축해 변경하는 바람에 참석자격이 있는 이 회장 반대파진영의 이사와 감사들은 주말 비행기표를 못구해 참석을 못한 것으로 알려지고 있다.
때문에 이 회장과 그 측근들이 감사규정 개정건과 회관 담보대출건, 지부분담금 조정건 등 을 자신들의 뜻대로 처리하기 위해 계획적으로 장소를 협회가 아닌 제주도 섬으로 정하고 일정도 갑자기 바꿔 반대파들의 참석을 차단한 것이 아닌가 하는 의혹까지 일고 있다.
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<103호> 협회 제주도 전국대회 초라한 '동네잔치'로 막내려
협회 제주도 전국대회 초라한 ‘동네잔치’로 막내려
연석회의 ‘행자부 교육’은 ‘서울지부 교육’으로 둔갑
이형수 집행부가 사력을 다해 매달렸던 옥외광고협회 제주 전국대회는 당초의 우려와 예상대로 조직에 엄청난 재정적 부담과 분열상을 안기면서 극소수 회원들만이 참여하는 빈약한 동네잔치로 막을 내렸다.
이 회장을 비롯한 주최측은 당초 이번 전국대회가 5,000여명의 회원과 가족, 관계공무원들이 참여함으로써 협회사상 초유의 대규모 축제로 치러질 것이라고 밝혔다.
그러나 실제 참석한 회원과 가족은 그에 턱없이 부족, 전국적인 대규모 축제가 아니라 지부 행사만도 못한 빈약한 단발 이벤트로 막을 내린 것으로 전해졌다.
이 회장측의 대회 강행과 반 이 회장측의 집단 보이콧 움직임으로 협회 안팎에서 초미의 관심사가 됐던 이번 행사의 참석자 수는 아직 정확한 집계가 나오지 않고 있다.
그러나 참석자들의 전언을 종합하면 극소수 회원과 가족들만이 참석한 것은 분명해 보인다.
한국광고신문은 참석자들의 전언을 토대로 이번 행사의 참석자 수가 회원과 가족을 합해 700명에도 못미치는 것으로 나타났다고 보도했다.
이 신문은 또 “당초 5,000명으로 잡았던 인원이 3,000명으로 낮춰지고 다시 1,000~1,500명으로 재조정되는 등 참석인원이 갈수록 줄어들자 막판에는 대회의 분위기 위축을 우려해서인지 주최측이 참석인원의 공개를 거부했다”고 전했다.
협회는 이번 행사의 참석자 수를 묻는 본지의 질문에 답변을 회피했다.
한편 대회 첫날에 예정됐던 전국 지부·지회장과 사무국장들을 대상으로 한 행자부 담당공무원의 등록제 교육 역시 무위로 끝났다.
거창하게 호텔 연회장까지 빌려 장을 마련했지만 정작 행자부에서 공무원이 오지 않아 없던 일이 된 것.
이 회장은 행사 개최가 임박한 시점에 갑자기 행자부의 등록제 교육을 ‘관련근거’로 제시하며 전국 산하조직에 일제히 공문을 발송, 지부장·지회장·사무국장들은 필히 참석하라고 지시했었다.
이 회장은 특히 이 공문에서 있지도 않은 장관 공문까지 들먹이고 시도 공무원들이 대거 참석하는 행자부 주최 행사인 것처럼 호도, 전국대회 참석률을 높이기 위해 행자부장관과 공무원들을 팔고 있다는 비난을 샀었다.
이날 행자부 교육은 취소되고 대신 서울지부 이한필 지부장과 이종석 부지부장이 등록제 등에 대한 설명을 하고 질의응답을 갖는 시간으로 대체된 것으로 전해졌다. 공문으로까지 통보된 ‘행자부 교육’이 제주도 현장에서 갑자기 ‘서울지부 교육’으로 둔갑한 셈.
행사에 참석한 한 지회장은 “서울지부 지부장과 부지부장으로부터 내용도 없는 얘기를 들으면서 속았다는 기분이 들었다”면서 “옥외광고인 축제가 아니라 옥외광고인 망신장에 갔다온 기분”이라고 주최측을 신랄하게 꼬집었다.
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