마구잡이 공금 사용-회계 조작-이권 챙기기 등 곳곳에 비리 흔적

중앙회 감사 수년째 거부해온 서울지부 운영 실태 드러나

회계출납, 인감·금고 관리, 인사 등 핵심업무 한신애드 직원이 전담

이형수 회장과 일부 측근인사들의 정관과 규정을 무시한 독단 및 전횡으로 옥외광고협회 중앙회가 파행을 거듭하고 있는 가운데 협회의 최대지부인 서울지부(지부장 이한필)도 지부장 및 일부 측근인사들에 의해 비정상적으로 운영되면서 막대한 피해와 부작용이 발생하고 있는 사실이 드러났다.

서울지부는 특히 이한필 지부장과 개인적 연고가 있는 인사들이 지부 업무에 깊숙히 관여하고 있는 가운데 지부 공금이 흥청망청 사용되고, 이권 챙기기가 경쟁적으로 벌어지는가 하면, 회계가 조작되고, 정상적 절차를 거치지 않은 무리한 사업들이 강행됨으로써 재정상황이 거의 파탄상태에 이르고 있는 것으로 알려져 충격을 주고 있다.

이같은 사실은 최근 서울지부 집행부 내부에서 불거진 갈등관계 및 이한필 지부장이 직원들에 대한 임금삭감 및 인사조치를 단행하는 과정에서 사태의 심각성을 절감한 지부 한 관계자가 본지에 일부 실태를 제보, 수면위로 드러나게 됐다.

이 관계자에 따르면 이한필 지부장은 자신의 개인업체인 한신애드 직원들과 친인척, 동생이 운영하는 업체의 직원 출신, 측근인사가 추천한 인사 등을 인사위원회의 채용 절차도 거치지 않고 편법으로 고용, 지부의 업무를 맡겨 왔다.

이 지부장은 이들 특수연고 인사들을 일시적으로 고용하거나 기술적 업무를 맡기기도 했으나 장기간 고용해 회계출납과 인사 등 핵심적이면서도 민감한 업무까지 전담시켜 왔다.

이런 가운데 이 지부장은 지부장직이 무보수 명예직임에도 월 100만원으로 책정된 지부장 판공비를 운영위 결의나 총회 승인도 없이 임의로 200만원으로 인상, 집행하고 안전도검사 용으로 책정된 접대비를 혼자서 연간 수천만원이나 사용하는가 하면 여비교통비와 차량유지비 등도 상당액을 사용해 왔다.

특히 예산에 책정된 금액 한도가 초과될 경우 일거에 수백만원을 다른 계정으로 바꿔치기해 금액을 늘려 사용하거나 회계자료 기입시 금액을 꿰맞췄다.

또 총회의 승인 없이 서울사인신문을 발행하여 수천만원의 적자를 내고 운영위 결의도 없이 전국대회 비용으로 수천만원을 지출했는가 하면 체육대회와 총회 등의 공식 행사비용도 방만하게 집행하여 사무국 직원들이 집단사직한 직후인 지난해 10월 3억원 가까이 있던 지부 공금이 현재 완전 고갈된 상태에 다다른 것으로 알려졌다.

이와 함께 지부가 수익사업으로 매년 시행하고 있는 ‘옥외광고업종사자 교육위탁 사업’의 경우 구청과의 사전협의를 생략한채 교육비를 대폭 인상, 이후 민원이 제기돼 여러 구청에서 항의 및 경고가 잇따르고 이 여파로 금년도 안전도검사 대행사업자 선정에서 서울지부가 상당한 타격을 입은 것으로 밝혀졌다.

이 교육사업과 관련해서는 또한 이 지부장이 운영위원회 결의 등의 절차도 없이 서울시 공무원 K씨에게 교육교재 저술료 명목으로 1,880만원의 거액을 지급하고 피교육자인 지회장들에게도 1인당 30만원씩 총 750만원을 여비교통비 명목으로 임의로 지급했다. 이 바람에 지부는 교육비를 대폭 인상했음에도 오히려 큰 적자를 보았다.

 특히 문제의 교육교재는 책의 절반 정도가 법령과 서식 등 저술과 무관하고 한해 전인 2004년 발행때는 지부가 판권을 갖고 있었으나 어떤 영문인지 지난해 갑자기 저자가 명시되고 법령과 조례중 바뀐 부분 등 책의 일부분만이 수정보완된 상태에서 거액의 저술료가 지급돼 앞으로 파문이 예상된다.

 하지만 본지가 제보받은 이같은 문제점들은 일부 기간 및 내용에 국한된 것으로 이한필 지부장이 지부를 이끌어온 지난 전 기간의 지부업무 전반 및 재정집행 전체를 대상으로 할 경우 실태가 어떻게 나타날지 예측이 불투명한 상황이다.

 이한필 지부장은 그동안 정관상 매년 의무적으로 받도록 되어 있는 중앙회 감사를 수년째 일방적으로 거부하며 받지 않아 왔다.

->  <관련기사 12·13면>