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③ 경북 상주시의 스티커·문자메시지 활용한 불법광고물 정비
따라잡기식 단속 탈피… 광고효과 김빼는 우회단속으로 자진철거 유도
인력낭비·단속마찰은 줄이고 불법광고물 정비효과는 높이고
경북 상주시가 추진하고 있는 스티커와 문자메시지를 활용한 불법광고물 정비가 톡톡한 효과를 거두며 타 지자체의 벤치마킹 대상으로 떠오르고 있다.
상주시는 기존의 따라잡기식 단속방식에서 과감하게 탈피해 스티커와 휴대폰 문자메시지로 광고주의 자발적인 정비를 유도하는 우회적인 단속방법을 도입, 지난 6월부터 시행하고 있다. 5명으로 2개의 단속반을 편성해 입간판, 에어라이트, 노상적치물, 고정광고물 등을 중점대상으로 스티커와 문자메시지를 활용해 불법광고물 정비에 나서고 있다.
상주시 도시과 도시미관계 안희성 계장은 “매일매일 발생하는 불법광고물에 대한 따라잡기식 단속은 일회성에 불과할 뿐 아니라 단속인력의 낭비와 행정에 대한 반감으로 광고주와 마찰을 빚는 등 장기적인 관점에서의 대안이 절실하다고 판단, 스티커와 문자메시지를 활용한 불법광고물 정비 방안을 고안하게 됐다”고 밝혔다.
스티커는 계도용 스티커, 과태료부과예고 스티커, 사법기관 고발 예고용 스티커 등 3종이 3단계에 걸쳐 불법광고물에 부착되는데, 불법광고물의 주요내용 부분을 가려 광고주의 기대효과를 저감시키는 한편 불법광고물임을 알림으로써 자진철거를 유도하는 역할을 한다.
스티커 부착과 함께 발송되는 휴대폰 안내 메시지도 불법광고물 철거를 유도하는 압박카드로 효과적이다. 계도용 스티커 부착 후 10일 이내에는 ‘○○에어라이트는 불법광고물입니다. ○월○일까지 자진철거해 주시기 바랍니다. 상주시청 도시팀’이라는 내용의 문자메시지를 3회 발송하고, 계도용 메시지 발송 이후 이행되지 않아 과태료 부과예고 스티커를 붙인 경우에는 ‘○○에어라이트는 불법광고물로서 ○월○일까지 자진철거하지 않을 경우 과태료(○○만원)가 부과됩니다. 상주시청 도시팀’과 같은 내용의 문자 메시지가 3회 이상 발송된다.
스티커와 문자메시지를 활용한 정비방안은 기존의 직접적인 일회성 단속이 아닌 은근하면서도 우회적인 단속방법에 해당하는데, 시행한지 얼마 되지 않았지만 단속의 효과 면에서나 불법광고물 근절에 대한 인식제고 면에서나 시너지 효과가 큰 것으로 나타나고 있다. 스티커와 문자메시지를 동시 다발적으로 활용함으로써 불법광고물에 대한 인식을 근본적으로 변화시키는 효과도 기대할 수 있다.
안희성 계장은 “광고주와의 직접적인 마찰과 인력낭비를 줄이면서 불법광고물의 자진철거를 유도할 수 있어 매우 효과적”이라며 “시가 의지를 갖고 추진하고 있고 도입 초기지만 고무적인 성과도 나오고 있는 만큼 성공적인 정착을 위해 적극적으로 노력해 나갈 방침”이라고 밝혔다.
이정은 기자
불법광고물의 주요내용 부분을 가려 광고주의 광고 기대효과를 떨어뜨리는 한편 불법광고물임을 알림으로써 자진철거를 유도한다.
=> => 스티커는 계도용 스티커, 과태료부과예고 스티커, 사법기관 고발 예고용 스티커 등 세 가지가 3단계에 걸쳐 불법광고물에 부착된다.